06 Январь 2021, 11:32
О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года №513 «Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» и от 13 ноября 2018 года №746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек»
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:
1) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2018 года №513 «Об утверждении Правил предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» (САПП Республики Казахстан, 2018 г., №49, ст. 253):
в Правилах предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей участникам Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек», утвержденных указанным постановлением:
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Средства государственных грантов для реализации новых бизнес-идей используются по целевому назначению для приобретения необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, оплаты аренды помещений для реализации бизнес-проекта участника Программы на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, пользования, доверительного управления»;
2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года №746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» (САПП Республики Казахстан, 2018 г., №63, ст. 361):
в Государственной программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек», утвержденной указанным постановлением:
в разделе «1. Паспорт Программы»:
строку:
«
Источники и объемы финансирования |
2017 год – 40 347 965 тыс. тенге; |
»
изложить в следующей редакции:
«
Источники и объемы финансирования |
1) средства из республиканского бюджета: 2017 год – 40 347 965 тыс. тенге; 2018 год – 66 364 449 тыс. тенге; 2019 год – 86 280228 тыс. тенге; 2020 год – 132 731 397 тыс. тенге; 2021 год – 80 042 511 тыс. тенге; 2) средства за счет целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан: 2019 год – 49 200 315 тыс. тенге; 3) средства из резерва Правительства Республики Казахстан: 2020 год – 3 000 000 тыс. тенге; 4) средства за счет местного бюджета: 2017 год – 45 038 436 тыс. тенге; 2018 год– 45 311 093 тыс. тенге; 2019 год – 45 453 119 тыс. тенге. |
»;
в разделе «4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы «Еңбек»:
в пункте «4.2.2. Развитие массового предпринимательства»:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Таблица 5. Показатели результатов по поддержке предпринимательских инициатив в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации |
Ответственные за исполнение |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1
|
Объем выданных кредитов/микрокредитов в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах, том числе: |
млн тенге |
отчеты МИО |
30 114 |
54 070 |
74 070 |
52570 |
52570 |
МНЭ, МСХ, МИО, ДО АО «НУХ «КазАгро» (по согласованию), АО «ФРП «Даму» (по согласованию) |
1.1 |
На развитие предпринимательства среди женщин |
млн тенге |
отчеты МИО |
- |
- |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
МНЭ, МСХ, МИО, ДО АО «НУХ «КазАгро» по кредитованию (по согласованию), АО «ФРП «Даму» (по согласованию)
|
2 |
Количество выданных кредитов/микрокредитов в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах, не менее, в том числе: |
ед. |
отчеты МИО |
5 800 |
14 000 |
19 000 |
13 294 |
13 294 |
МНЭ, МСХ, МИО, НПП «Атамекен» |
2.1 |
молодежи, в том числе молодежи категории NEET, предпринимателям из числа молодежи, членам молодых, малообеспеченных и/или многодетных семей, трудоспособным инвалидам, не менее |
ед. |
отчеты МИО |
- |
- |
5000 |
5000 |
5000 |
|
3 |
Количество выданных гарантий в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах, не менее |
ед. |
отчеты МИО |
752 |
690 |
820 |
846 |
873 |
МНЭ, МСХ, МИО, ДО АО «НУХ «КазАгро» по гарантированию (по согласованию), АО «ФРП «Даму» (по согласованию) |
4 |
Доля профинансированного стартового бизнеса в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах, не менее |
% |
отчеты МИО |
20 |
20 |
20 |
30 |
30 |
МНЭ, МСХ, МИО |
»;
в пункте «4.2.3. Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«Таблица 6. Показатели результатов по поддержке в обеспечении занятости
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации |
Ответственные за исполнение |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1
|
Доля лиц, вовлеченных в программу «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения |
%
|
отчеты МИО
|
75
|
92,3
|
92,8
|
93
|
93,3
|
МТСЗН, МИО
|
2 |
Доля трудоустроенных из числа обратившихся в центры занятости населения |
% |
отчеты МИО |
65 |
67 |
70 |
72 |
75 |
МТСЗН, МИО |
3 |
Доля женщин, включенных в состав участников программы «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения |
% |
отчеты МИО |
45 |
45 |
45 |
46 |
48 |
МТСЗН, МИО |
4 |
Доля молодежи, трудоустроенной на постоянные рабочие места, из числа молодежи, обратившейся в центры занятости населения |
% |
отчеты МИО |
60 |
65 |
68 |
70 |
75 |
МТСЗН, МИО |
5 |
Количество участников молодежной практики |
тыс. чел. |
отчеты МИО |
12,7 |
16,0 |
24,6 |
34,6 |
21,7 |
МТСЗН, МИО |
6 |
Количество участников проекта «Контракт поколений» |
тыс. чел. |
отчеты МИО |
0,5 |
0,6 |
||||
7 |
Количество участников проекта «Первое рабочее место» |
тыс. чел. |
отчеты МИО |
1 |
1,5 |
||||
8 |
Количество лиц, трудоустроенных на социальные рабочие места |
тыс. чел. |
отчеты МИО |
11,3 |
21,3 |
12,4 |
12,0 |
12,3 |
МТСЗН, МИО |
8.1. |
Количество лиц, трудоустроенных на общественные работы |
тыс. чел. |
отчеты МИО |
|
|
|
107,5 |
|
МТСЗН, МИО |
9 |
Количество созданных рабочих мест в рамках реализации активных мер содействия занятости |
тыс. мест |
отчеты МИО |
60,6 |
61,2 |
МТСЗН,МСХ, МНЭ, МИО |
|||
10 |
Количество лиц, получивших государственные гранты на реализацию новых бизнес-идей, в том числе: |
тыс. чел. |
отчеты МИО |
- |
3,0 |
28,5 |
23,6 |
8,8 |
МТСЗН, МИО |
10.1. |
количество молодежи, членов малообеспеченных и/или многодетных семей, трудоспособных инвалидов |
тыс. чел. |
отчеты МИО |
- |
- |
9,5 |
6,0 |
6,5 |
»;
в разделе «5. Основные направления, пути достижения поставленных целей и задач программы «Енбек», соответствующие меры»:
в подразделе «5.2. Второе направление: развитие массового предпринимательства»:
пункт «5.2.2. Поддержка предпринимательских инициатив»:
дополнить частью пятой следующего содержания:
«Для получения кредита/микрокредита участник программы «Еңбек» представляет в бумажном или электронном формате в МФО/КТ/БВУ/АО «ФФПСХ»/кредиторам по пилотному проекту «От поля до прилавка» перечень документов/сведений, предусмотренных Правилами кредитования/микрокредитования на селе и в малых городах и Правилами кредитования/микрокредитования в городах и моногородах.»;
дополнить частями шестнадцатой, семнадцатой, восемнадцатой, девятнадцатой следующего содержания:
«Пилотный проект по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» будет реализован в 2020 году в Жамбылской, Туркестанской и Алматинской областях.
Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка»,реализуются в двух направлениях.
По первому направлению кредиты/микрокредиты выдаются участникам программы «Еңбек»для открытия микробизнеса, расширения деятельности начинающих/начинающих молодых и действующих предпринимателей, создания сельскохозяйственных кооперативов и развития деятельности участников якорной кооперации по производству продукции.
По второму направлению кредиты выдаются субъектам предпринимательства для обеспечения производства, закупа и сбыта аграрной продукции участников программы «Еңбек», а также сельскохозяйственных товаропроизводителей.»;
дополнить частью двадцать первой следующего содержания:
«Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках первого и второго направлений пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка», предоставляются через поверенного (агента), определяемого администратором бюджетной программы на местном уровне в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.»;
часть двадцать вторую изложить в следующей редакции:
«Бюджетный кредит, выдаваемый местным исполнительным органам в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области, первого направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка» для кредитования/микрокредитования участников программы «Еңбек», предоставляется на следующих условиях:
1) на 10 лет на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01%;
2) целевое назначение бюджетного кредита – микрокредитование субъектов предпринимательства, агропромышленного комплекса;
3) льготный период по погашению основного долга сроком не более одной трети продолжительности срока бюджетного кредита;
4) период освоения бюджетного кредита составляет 6 месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местным исполнительным органам.»;
дополнить частью двадцать третьей следующего содержания:
«Бюджетный кредит, выдаваемый местным исполнительным органом в рамках второго направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка», предоставляется на следующих условиях:
1) до12 месяцев на принципах возвратности, срочности и платности с годовой ставкой вознаграждения 0,01%;
2) целевое назначение бюджетного кредита – кредитование/микрокредитование субъектов предпринимательства на обеспечение закупа и сбыта аграрной продукции;
3) погашение основного долга в конце срока бюджетного кредита;
4) период освоения бюджетного кредита составляет 11 месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местным исполнительным органам.»;
часть двадцать четвертую изложить в следующей редакции:
«Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» – субъектам агропромышленного комплекса в рамках проекта по повышению доходов населения Жамбылской области, первого направления пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка»:
1) срок кредита/микрокредита – до 5 лет, срок кредита/микрокредита для проектов в сфере животноводства и создания сельскохозяйственных кооперативов – до 7 лет;
2) максимальная сумма кредита/микрокредита определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5% годовых;
4) залоговое обеспечение.»;
дополнить частями двадцать восьмой и двадцать девятой следующего содержания:
«Условия выдачи кредитов/микрокредитов участникам программы «Еңбек» – субъектам предпринимательства в рамках второго направления пилотного проекта «От поля до прилавка»:
1) срок кредита/микрокредита – до 6 месяцев;
2) максимальная сумма кредита/микрокредита определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
3) номинальная ставка вознаграждения – не более 0,01% годовых;
4) залоговое обеспечение.»;
дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:
«Кредитный продукт кредитора должен соответствовать требованиям и условиям программы «Еңбек».»;
дополнить частью тридцать четвертой следующего содержания:
«Кредиты/микрокредиты, выдаваемые в рамках первого и второго направлений пилотного проекта по развитию кооперационной цепочки «От поля до прилавка», предоставляются через поверенного (агента), определяемого администратором бюджетной программы на местном уровне в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.»;
в пункте «5.2.5. Предоставление государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей»:
часть восьмую изложить в следующей редакции:
«Государственные гранты используются на приобретение необходимого инвентаря, орудий труда, технологического оборудования, животных, скота, птицы, саженцев, кустарников, семян, рассады, для оплаты аренды помещений для реализации бизнес-проекта участника Программы «Еңбек» на территории объектов коммерческой недвижимости, а также торговых объектов, в том числе находящихся на праве аренды, пользования, доверительного управления.»;
в пункте «5.4.2. Развитие молодежного предпринимательства «Жас кәсіпкер»:
часть тридцать седьмую изложить в следующей редакции:
«Необходимые ресурсы на реализацию программы «Еңбек»:
1) из республиканского бюджета предусматривается в 2017 году– 40 347 965 тенге, 2018 году– 66 364 449 тенге, 2019 году – 86 280 228 тенге, 2020 году – 132 731 397 тенге, 2021 году – 80 042 511 тенге;
2) средства за счет целевых трансфертов из Национального фонда Республики Казахстан:
в 2019 году – 49 200 315 тенге;
3) из резерва Правительства Республики Казахстан:
в 2020 году – 3 000 000 тенге;
4) за счет средств местного бюджета предусматривается в 2017 году – 45 038 436 тенге, 2018 году – 45 311 093 тенге, 2019 году– 45 453 119 тенге.»;
в Плане мероприятий по реализации Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек»:
в разделе «Цель. Содействие продуктивной занятости населения и вовлечение граждан в предпринимательство»:
строки, порядковые номера 1, 2, 3 и 4, изложить в следующей редакции:
«
1 |
Уровень безработицы |
% |
* |
* |
МТСЗН, МИО |
4,9 |
4,9 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
|
|
* |
2 |
Доля трудовых ресурсов с основным, средним, общим и начальным образованием в составе рабочей силы |
% |
* |
* |
МОН, МИО |
25 |
24 |
23 |
22 |
20 |
|
|
* |
3 |
Доля непродуктивно занятых в составе самостоятельно занятого населения |
% |
* |
* |
МТСЗН, МИО |
15 |
10,3 |
10,3 |
9,5 |
9,0 |
|
|
* |
4 |
Прирост активно действующих субъектов МСБ |
% |
* |
* |
МНЭ, МИО |
3 |
5 |
7 |
9 |
10 |
|
|
* |
»;
в разделе «Второе направление. Развитие массового предпринимательства»:
в подразделе «Задача 2. Поддержка предпринимательских инициатив через предоставление микрокредитов и гарантий в сельских населенных пунктах, малых городах, городах и моногородах»:
в подразделе «Мероприятия»:
строки, порядковые номера 1, 1-1, 2, 2-1, изложить в следующей редакции:
Мероприятия |
|||||||||||||
1 |
Утверждение Правил кредитования/микрокредитования в городах и моногородах |
|
приказ Министранациональной экономики |
ноябрь 2018 г. |
МНЭ, АО ФРП «Даму» (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
не требуются |
|
1-1 |
Внесение изменений и дополнений в Правила кредитования/микрокредитования в городах и моногородах |
|
приказ Министра |
январь 2020 г. |
МНЭ, АО ФРП «Даму» (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
не требуются |
|
2 |
Утверждение Правил кредитования/микрокредитования на селе и в малых городах |
|
приказ Министра сельского хозяйства |
ноябрь 2018 г. |
МСХ, ДО АО НУХ «Казагро» (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
не требуются |
|
2-1 |
Внесение изменений и дополнений в Правила кредитования/микрокредитования на селе и в малых городах |
|
приказ Министра сельского хозяйства |
сентябрь 2020 г. |
МСХ, ДО АО «НУХ «КазАгро» (по согласованию) |
|
|
|
|
|
|
|
|
»;
в разделе «Третье направление. Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов»:
в подразделе «Задача 1. Содействие в обеспечении занятости населения»:
строки, порядковые номера 1,2,3,4,5,6,7,8,9, изложить в следующей редакции:
«
1 |
Доля лиц, вовлеченных в программу «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения |
% |
* |
* |
МТСЗН,МИО |
75 |
92,3 |
92,8 |
93 |
93,3 |
* |
* |
|
2 |
Доля трудоустроенных из числа обратившихся в центры занятости населения |
% |
* |
* |
МТСЗН,МИО |
65 |
67 |
70 |
72 |
75 |
* |
* |
|
3 |
Доля женщин, включенных в состав участников программы «Еңбек», из числа обратившихся в центры занятости населения |
% |
* |
* |
МТСЗН,МИО |
45 |
45 |
45 |
46 |
48 |
* |
* |
|
4 |
Доля молодежи до 29 лет, трудоустроенной на постоянные рабочие места, из числа обратившейся в центры занятости населения молодежи |
% |
* |
* |
МТСЗН,МИО |
60 |
65 |
68 |
70 |
75 |
* |
* |
|
5 |
Количество участников молодежной практики |
тыс.чел. |
* |
* |
МТСЗН,МИО |
12,7 |
15,6 |
24,6 |
34,6 |
21,7 |
*
|
* |
|
6 |
Количество участников проекта «Контракт поколений» |
тыс.чел. |
* |
* |
МТСЗН,МИО |
0,5 |
0,6 |
* |
* |
||||
7 |
Количество участников проекта «Первое рабочее место» |
тыс.чел. |
* |
* |
МТСЗН,МИО |
1 |
1,5 |
* |
* |
||||
8 |
Количество лиц по социальным рабочим местам |
тыс.чел. |
* |
* |
МТСЗН,МИО |
11,3 |
12,3 |
12,4 |
12,0 |
12,3 |
* |
* |
|
8.1. |
Количество лиц, трудоустроенных на общественные работы |
тыс.чел. |
* |
* |
МТСЗН,МИО |
|
|
|
107,5 |
|
|
* |
|
9 |
Количество созданных рабочих мест в рамках реализации активных мер содействия занятости |
тыс. мест |
МТСЗН,МСХ, МНЭ, МИО |
60,6 |
61,2 |
* |
* |
в подразделе «Мероприятия»:
строку, порядковый номер 1, изложить в следующей редакции:
«
Мероприятия |
||||||||||||||
1 |
Внесение изменений и дополнений в Правила организации и финансирования: |
|
приказ Министра труда и социальной защиты населения |
июнь 2020 года |
МТСЗН, МИО |
|
|
|
|
|
|
не требуются |
|
|
».
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан А. Мамин
Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал
Подписаться