Emblem
Официальный ресурс
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Menu
Emblem
Close button

Запрос депутатов Мажилиса об индустриально-инновационном развитии

Вторник, 18 февраля 2020, 17:10:30
15 января т.г. депутаты фракции «Народные коммунисты» А. Конуров, Ж. Ахметбеков, Г. Баймаханова, В. Косарев, М. Магеррамов, И. Смирнова, Т. Сыздыков направили депутатский запрос касательно развития в индустриально-инновационной сфере Казахстана.

Премьер-Министр РК

По итогам реализации двух пятилеток индустриализации можно отметить существенные качественные изменения в развитии обрабатывающей промышленности. 

Так, на сегодня наблюдается изменение структуры целого ряда отраслей и секторов экономики. К примеру, созданы новые сектора высокотехнологичной экономики, такие как крупное железнодорожное машиностроение, фармацевтика и нефтехимия. 

За годы индустриализации появилось современное автомобилестроение и нефтегазохимическое машиностроение. Предприятия обрабатывающей промышленности освоили производство новых видов продукции. 

Справочно: Производства новых видов продукции: 

- в металлургии освоено производство титановых слитков и слябов (АО «УКТМК»), рельсов для ж/д (АРБЗ), алюминиевых сплавов, дисков (ТОО «Guissenhaus»); 

- в машиностроении – железнодорожных вагонов-термосов (ПЗТМ), модемы, коммутаторы (ТОО «Digital System Service), легкосплавные автомобильные диски (ТОО «Вектор Павлодар»); 

- в химии – цианида натрия, сульфата аммония (ТОО «Talas InvestmentCompany»), экстракционной фосфорной кислоты, аммофоса, азотно-фосфорных удобрений (ТОО «Казфосфат»), и прочая продукция для тела (ТОО «Goldman and Young», производственный комплекс «Аврора»); 

- в фармацевтике – антибиотиков группы цефалоспоринов (АО «Химфарм»), концентрированного кислотного раствора (ТОО «Бирунифарм»); 

- в стройиндустрии – профилей алюминиевых (ТОО «АЛПРОФ»), металлочерепицы, кварцевого песка, керамогранитной плиты, ОСБ плиты (ТОО «Melissa»). 

Значительные положительные изменения наблюдаются в развитии экспорта продукции обрабатывающей промышленности. К примеру, почти на 1 300 товаров (с 3 813 до 5 103 товаров) увеличилась номенклатура экспортируемой продукции Казахстана (на 10 знаках ТН ВЭД). 

Экспорт продукции химической промышленности вырос в 2,9 раза (с $314,7 до $897,8 млн), а машин и оборудования в 1,7 раза (с $395,3 до $654,7 млн). В разрезе товаров яркими примерами увеличения экспорта являются рост экспорта трансформаторов (с $7,5 до $36,8 млн) и труб из черных металлов (с $34,3 до $169,6 млн) в денежном выражении в 5 раз. География экспорта составляет 120 стран дальнего и ближнего зарубежья, в том числе Китай, Россию, Великобританию, страны ЕС и СНГ. За 10 лет развития индустриализации в 3 раза увеличились объемы налоговых поступлений от обрабатывающей промышленности (с 432 млрд. тенге в 2009 году до 1 015 млрд тенге за 9 мес. 2019 года, суммарно порядка 9,2 трлн. тенге) и производства (более 71 трлн тенге). В результате проводимой работы ежегодно наблюдаются значительные положительные результаты. 

Так, только за прошедший год было привлечено 994 млрд тенге инвестиций в основной капитал, а объем производства обрабатывающей промышленности составил 11,2 трлн тенге (впервые в ноябре 2019 года объем производства обрабатывающей промышленности за месяц превысил 1 трлн. тенге). 

Следует отметить, что на небольшой рост некоторых количественных показателей в обрабатывающей промышленности, а также на их снижение повлияли ряд объективных причин. Так, низкие темпы роста производительности связаны с увеличением количества занятых в обрабатывающем секторе, несмотря на опережающий план темпа роста индекса физического объема валовой добавленной стоимости (далее – ВДС). Низкие темпы реального роста ВДС сектора связаны: 

  • со снижением темпов роста цен на основную торгуемую продукцию обрабатывающей промышленности в 2,5 раза (согласно статистической базе Bloomberg в части цен на основные торгуемые металлы, рост в 2016г. - 24,3% к 2015г.; в 2017г. - 11,4% к 2016г., в 2018г. – 9,5%); 
  • с переносом сроков реализации и невыхода на запланированные мощности значимых проектов в металлургической и машиностроительных отраслях. 

Вместе с тем, в ряде секторов наблюдается значительный рост производительности труда: в фармацевтике в 3,5 раза (с $20,1 до $70,8 тыс), в секторе производства транспортных средств в 2,2 раза (с $40,1 до $88,3 тыс), в металлургии в 2 раза (с $39,3 до $76,6 тыс), в производстве напитков в 2,8 раза (с $25,5 до $71,9 тыс). 

В рамках разработки третьей пятилетки индустриализации в соответствии с поручением Главы государства был проведен детальный анализ двух пятилеток индустриализации, где были выявлены все проблемные вопросы, а также проработаны новые подходы по их решению. Государственная программа индустриально-инновационного развития на 2020 – 2025 годы (далее – Программа), основной целью которой является повышение конкурентоспособности обрабатывающей промышленности на внутреннем и внешнем рынках утверждена постановлением Правительства от 31 декабря 2019 года № 1050. Для достижения реальных изменений в обрабатывающей промышленности предусмотрены принципиально новые подходы в ее развитии, в том числе в части поддержки наиболее эффективных предприятий, ориентированных на насыщение внутреннего рынка, продвижение продукции на экспорт, рост производительности  труда и создание качественных рабочих мест с установлением для таких предприятий соответствующих встречных обязательств. Качественные рабочие места с более высокими заработными платами будут создаваться за счет роста производительности труда на предприятиях, реализующих новые высокотехнологичные проекты или модернизацию действующих производств. 

Кроме того, одной из важнейших задач экспортоориентированной индустриализации будет активное интегрирование в мировое экономическое пространство через встраивание в глобальные цепочки создания стоимости. Это станет одним из катализаторов создания продуктивных высокооплачиваемых рабочих мест. В рамках Программы сделан акцент на проактивном встраивании в глобальные цепочки создания стоимости. Так, будет проведено исследование возможности встраивания в глобальные цепочки производимых или потенциальных для производства отечественных товаров, а также анализ трансграничных операций транснациональных корпораций (далее – ТНК), связанных с производством готовых товаров для которых может быть использована отечественная продукция. По итогам данной работы будет сформирован список целевых ТНК с которыми будет проводиться точечная работа по их привлечению. Для обеспечения высококвалифицированными кадрами совместно с работодателями будут разработаны и внедрены новые образовательные программы в вузах и заведениях технического и профессионального образования. Продолжится работа по разработке гибких образовательных программ, основанных на модульнокомпетентностном подходе, дуальной системе обучения, ориентированных на требования работодателей (профессиональных стандартов) и международных стандартов WorldSkills. 

Во избежание недобросовестного использования государственных ресурсов, а также в целях увеличения эффективности государственного стимулирования и последующего мониторинга предусмотрено внедрение ответственности за некачественное и/или несвоевременное исполнение обязательств со стороны предприятий. Для стимулирования притока частных инвестиций и развития производств с наибольшей добавленной стоимостью соответствующая работа будет проводиться в рамках единой карты приоритетных товаров (далее – ЕКПТУ). 

Справочно: ЕКПТУ относится к инструментам планирования индустриально – инновационной системы и представляет собой перечень товарных групп, имеющих стратегические конкурентные преимущества для производства в Республике Казахстан, определенных в разрезе обрабатывающей промышленности и являющихся приоритетами для государственной поддержки субъектов индустриально-инновационной деятельности. 

Относительно валютного фактора сообщаем, что соответствии с поручением Главы государства Национальный Банк разрабатывает Стратегию денежнокредитной политики до 2030 года, которая четко определит направления и ориентиры денежно-кредитной политики на предстоящие 10 лет, в рамках которой будет определена валютная политика. Это позволит повысить уровень предсказуемости и прозрачности проводимых политик 4 В целях повышения интереса со стороны бизнеса в рамках Программы пересмотрена система государственной поддержки, разработаны новые инструменты, а также проведен реинжиниринг действующих инструментов. 

Справочно: Примеры новых инструментов: возмещение затрат на приобретение оборудования для маркировки товаров, на маркетинговые исследования по продвижению экспорта, на привлечение международных маркетологов, промышленный грант, инновационный ваучер, развитие казахстанских брендов. 

В данном направлении одним из новых подходов Программы является введение «пакетного» принципа предоставления мер господдержки посредством заключения Соглашения между государством и бизнесом. Таким образом, предприятиям будет предоставлена возможность получения гарантированного комплекса мер господдержки на долгосрочный период. В Соглашении отразятся принятые встречные обязательства предприятий по повышению производительности труда, росту экспорта и увеличению «сложности» производимых товаров и др. В целом, хотим отметить, что курс становления индустриализации является последовательным, поэтапным и продолжительным, а также результатом комплексной работы. Учитывая изложенное, отмечаем, что вопросы индустриально-инновационного развития находятся на постоянном контроле Правительства. 

 


Лента новостей
07 июля 2020, 12:10
Появление платных трасс, ремонт и содержание дорог, внедрение новых технологий — интервью с Председателем Комитета автомобильных дорог С. Бармаковым
06 июля 2020, 21:15
Привлечение инвестиций, масштабное строительство и мировое признание — как развивается главный город Казахстана
05 июля 2020, 09:59
Видеодайджест: «Главные события недели» №68
05 июля 2020, 09:37
Поздравление Главы государства Касым-Жомарта Токаева с Национальным днем домбры
04 июля 2020, 21:20
Возрождение и обновление древнего Туркестана как новый этап становления духовной столицы тюркского мира
03 июля 2020, 13:58
Глава государства принял участие в церемонии открытия монумента Первому Президенту – Елбасы Н. Назарбаеву
03 июля 2020, 09:16
Обращение Первого Президента РК – Елбасы Н. Назарбаева к народу Казахстана
02 июля 2020, 21:00
Глава государства провел расширенное заседание Совета по управлению Международным финансовым центром «Астана»
02 июля 2020, 18:08
Новый формат заключения сделок и переход на дистанционное образование — как прошли онлайн-обсуждения мировой экономики в период пандемии
02 июля 2020, 12:07
Госкомиссия утвердила меры по стабилизации эпидемиологической ситуации в РК
01 июля 2020, 20:30
Глава государства принял отчет Национального банка
01 июля 2020, 17:42
Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2020 года №417
01 июля 2020, 12:06
Astana Finance Days: эксперты о вызовах и возможностях индустрии исламских финансов и финтех в эпоху пост-пандемии
30 июня 2020, 17:49
Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Совета Евразийского банка развития
30 июня 2020, 16:14
Премьер-Министр РК А. Мамин провел телефонный разговор с Председателем Правительства РФ М. Мишустиным
30 июня 2020, 15:27
На начало 2020 года в обращении находится свыше 30 млн платежных карточек — М. Абылкасымова
30 июня 2020, 13:18
Ежегодная потребность в ИТ-специалистах составляет более 30 тыс. человек — МЦРИАП
30 июня 2020, 12:45
Заседание Правительства РК, 30.06.2020
30 июня 2020, 11:18
МФЦА предлагает создать EduTech Центр и Образовательный ИТ Альянс
30 июня 2020, 11:08
К 2030 году учебные заведения Казахстана будут готовить более 3 млн специалистов новой формации — МОН РК 
30 июня 2020, 11:06
Сокращение теневой экономики в 2019 году обеспечило дополнительный доход в бюджет РК в 1,5 трлн тг
30 июня 2020, 10:54
Премьер-Министр РК А. Мамин поручил реализовать масштабный проект «Цифрлық білім» по повышению цифровой грамотности населения
30 июня 2020, 10:32
К 2025 года уровень теневой экономики будет снижен до 20% к ВВП — Р. Даленов
30 июня 2020, 10:12
97% предпринимателей перешли на онлайн-ККМ — Минфин 
29 июня 2020, 18:29
Глава государства провел совещание по мерам противодействия распространению коронавирусной инфекции
29 июня 2020, 16:30
30 июня в Үкімет үйі состоится заседание Правительства
29 июня 2020, 13:43
Как проходит Год волонтера, какую поддержку получают отечественные СМИ и как развивается гражданское общество — А. Балаева выступила перед населением
28 июня 2020, 09:56
Видеодайджест: «Главные события недели» №67
27 июня 2020, 13:18
Вручены премии и гранты Президента Республики Казахстан в области средств массовой информации
27 июня 2020, 12:09
Поздравление Главы государства Касым-Жомарта Токаева с Днем работников средств массовой информации
27 июня 2020, 10:39
Опубликовано Распоряжение Президента о присуждении премий и вручении грантов в области СМИ
27 июня 2020, 10:28
Премьер-Министр РК Аскар Мамин поздравил работников СМИ с профессиональным праздником
26 июня 2020, 18:59
Болат Тлепов назначен вице-министром информации и общественного развития РК
26 июня 2020, 18:49
Данияр Есин освобожден от должности вице-министра информации и общественного развития РК
26 июня 2020, 15:30
Реализация Предвыборной программы «Nur Otan» на постоянном контроле фракции в Мажилисе
26 июня 2020, 14:14
Ажар Гиният назначена вице-министром здравоохранения РК
26 июня 2020, 14:12
Лязат Актаева освобождена от должности вице-министра здравоохранения РК
26 июня 2020, 14:06
Марат Шоранов назначен первым вице-министром здравоохранения РК
26 июня 2020, 13:39
Данияр Вагапов назначен заместителем Председателя Национального Банка РК 
25 июня 2020, 19:05
Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Комиссии при Президенте РК по вопросам внедрения цифровизации
25 июня 2020, 18:24
Премьер-Министр РК Аскар Мамин представил министра здравоохранения Алексея Цоя
25 июня 2020, 18:20
Алексей Цой назначен министром здравоохранения РК
25 июня 2020, 14:09
Итоги соцсферы за 5 месяцев 2020 года: восстановление занятости и новые виды поддержки
25 июня 2020, 08:58
Роман Скляр обсудил с германскими компаниями развитие сотрудничества в сельском хозяйстве
24 июня 2020, 18:00
Премьер-Министр А. Мамин провел заседание Совета по переходу к «зеленой экономике» при Президенте РК
24 июня 2020, 17:06
Президент Казахстана посетил военный парад по случаю 75-летия Победы
24 июня 2020, 10:25
Роман Скляр провел заседание Проектного офиса по вопросам предпринимательства
23 июня 2020, 18:59
Габидулла Оспанкулов освобожден от должности вице-министра информации и общественного развития РК
23 июня 2020, 15:02
Глава государства принял участие в общенациональном онлайн-форуме «BIZ BIRGEMIZ»
23 июня 2020, 13:48
Заседание Правительства РК, 23.06.2020
Депутатский запрос
© 2019 - 2020 Пресс-служба Премьер-Министра Республики Казахстан.
Разработка компании SoftDeCo.