Emblem
Официальный ресурс
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Menu
Emblem
Close button

Запрос депутатов Сената о защите трудовых прав детей

Вторник, 08 октября 2019, 18:35:56
30 мая 2019 года депутат Сената, Уполномоченный по правам ребенка в РК С. Айтпаева направила запрос по вопросам защиты трудовых прав детей.
Премьер-Министр - Аскар Мамин

Правительством уделяется особое внимание вопросам профилактики и искоренения наихудших форм детского труда с учетом ратифицированных конвенций Международной организации труда № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу», № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда».

Так, Трудовым кодексом установлен запрет на привлечение детей к тяжелым, вредным, опасным работам, на работы, предусматривающие материальную ответственность, а также на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами и т.д.).

За вовлечение детей в наихудшие формы детского труда предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Уполномоченными государственными органами осуществляется контроль за соблюдением законодательных требований к труду несовершеннолетних.

В 2018 году государственными инспекторами труда в ходе проверок выявлено 10 фактов незаконного привлечения несовершеннолетних к труду, по которым работодатели привлечены к административной ответственности.

Как показывает практика, в основном трудовую деятельность несовершеннолетние осуществляют у субъектов малого бизнеса в летнее время, в местах торговли на рынках, на автомойках и станциях ремонта автотранспортных средств, в пунктах общественного питания (рестораны, кафе) и т.д. Наиболее характерным нарушением является отсутствие трудовых договоров.

Между тем такие объекты подвергаются проверкам лишь при наличии веских оснований и с учетом системы оценки рисков. Проведение проверок без достоверной информации будет являться незаконным вмешательством в деятельность бизнеса.

Учитывая, установленные Предпринимательским кодексом ограничения по проведению проверок, Министерством труда и социальной защиты населения совместно с заинтересованными государственными органами будут проработаны вопросы:
 

  • усиления административной ответственности за допуск работодателем к работе лица без заключения трудового договора в отношении несовершеннолетних;
  • повышения ответственности родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей родителями в виде эксплуатации труда детей в корыстных целях;
  • обязательного информирования работодателями местных исполнительных органов по привлеченным к работе несовершеннолетних;
  • внедрения электронной системы учета трудовых договоров в целях учета детского труда.

По предложению о необходимости регламентации в Трудовом кодексе вопроса, кем и при каких условиях могут работать 14-летние подростки, чтобы предприниматели не использовали законодательство в своих целях

В настоящее время трудовым законодательством установлены минимальный возраст для приема на работу, ограничения по применению наихудших форм детского труда, а также регламентированы особые условия труда лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, заключение трудового договора с согласия родителей. Установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для работников в возрасте от 14 до 16 лет - не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю.

В рамках законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда» будет проработан вопрос по установлению продолжительности рабочего времени в день для учащихся организаций образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 2,5 часа в день, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 3,5 часа в день.

По предложению о регламентации в Трудовом кодексе требования о ежегодной организации подготовки к выбору профессии, размещению в СМИ информации о списке «детских» профессий

В соответствии с Типовыми учебными программами дошкольного воспитания и обучения (Приказ Министра образования и науки от 12 августа 2016 года № 499) в дошкольных организациях в рамках программы «Социум» проводятся классные часы по социальному развитию и трудовому воспитанию детей. Благодаря данной программе у детей формируются представления о профессиях взрослых, развивается интерес к трудовой деятельности, а также элементарным трудовым навыкам.

Приказом Министра труда и социальной защиты населения от 8 декабря 2015 года № 944 утвержден список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста (103 общих профессий и видов работ). К примеру, запрещено применять труд несовершеннолетних на плантациях табака и хлопка, запрещено заниматься всеми видами работ с применением пестицидов и гербицидов, работать в ночных клубах, кабаре, ресторанах, запрещено принимать на работу связанную с торговлей и хранением вина, спирта и ликеро-водочной продукции и пива, табачных изделий и т.д.

При этом в отношении лиц, не достигших 14-летнего возраста, допускается труд только в организациях кинематографии, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении произведений.

В этой связи, установление законодательного требования о ежегодной организации подготовки к выбору профессии, а также разработку отдельного списка «детских» профессий считаем нецелесообразным.

Относительно предложения о необходимости регламентации в Трудовом кодексе вопроса организации детских бирж труда с указанием размера заработной платы.

В целях оказания государственных мер содействия занятости населения действует государственный интернет-ресурс «Биржа труда» – электронный информационный ресурс, содержащий единую информационную базу рынка труда, функционирующий в сети Интернет (сопровождается Центром развития трудовых ресурсов министерства труда и социальной защиты населения).

Кроме того, при местных исполнительных органах имеются центры занятости населения, которые оказывают содействие занятости лицам с шестнадцати лет до достижения пенсионного возраста.

Также в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения» учащиеся старших классов общеобразовательных школ в свободное от учебы время имеют право на участие в общественных работах, не причиняющих вреда здоровью и не нарушающих процесса обучения.

В связи с чем, организация отдельной детской биржи труда является нецелесообразной.


Лента новостей
04 июня 2020, 17:21
Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Госкомиссии по восстановлению экономического роста
04 июня 2020, 17:10
Дистанционное обучение, онлайн-зачисление в 1 класс, создание сети школ им. Абая — чем запомнился очередной учебный год казахстанцам
04 июня 2020, 15:42
Президент Казахстана провел расширенное заседание коллегии Комитета национальной безопасности
04 июня 2020, 13:00
А. Мамин: привлечение инвестиций — один из ключевых драйверов восстановления экономического роста
04 июня 2020, 10:15
Акиматам ряда регионов поручено усилить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований
04 июня 2020, 08:55
Серик Шапкенов назначен вице-министром труда и социальной защиты населения РК
04 июня 2020, 08:41
Роман Скляр прибыл с рабочей поездкой в Акмолинскую область
03 июня 2020, 21:41
Итоги АПК за 4 месяца 2020 года: создание новых мощностей, увеличение площадей сельхозкультур и цифровизация
03 июня 2020, 21:10
Новые предприятия, строительство дорог, обеспечение жильем — развитие промышленной отрасли Казахстана
03 июня 2020, 18:24
Глава государства принял акима Мангистауской области Серикбая Трумова
03 июня 2020, 16:24
Акмади Сарбасов назначен первым вице-министром труда и социальной защиты населения РК
02 июня 2020, 18:22
Председатель Совета Безопасности Н. Назарбаев принял помощника Президента — Секретаря Совета Безопасности А. Исекешева
02 июня 2020, 18:19
Елбасы принял первого заместителя Председателя партии «Nur Otan» Бауыржана Байбек
02 июня 2020, 16:41
Глава государства принял Генерального прокурора Гизата Нурдаулетова
02 июня 2020, 12:12
Заседание Правительства РК, 02.06.2020
02 июня 2020, 11:45
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 мая 2020 года №338
02 июня 2020, 11:13
В этом году в ЕНТ примут участие более 131 тыс. учащихся — МОН РК 
02 июня 2020, 10:40
В 2020 году мерами содействия занятости планируется охватить 1 млн 220 тыс. человек — Минтруда
02 июня 2020, 10:33
Премьер-Министр РК А. Мамин поручил обеспечить качественное проведение ЕНТ с соблюдением санитарных требований
02 июня 2020, 10:19
Вопрос занятости имеет первостепенное значение — А. Мамин
01 июня 2020, 18:57
В Казахстане разработаны алгоритмы работы туристских объектов
01 июня 2020, 18:29
Глава государства принял министра информации и общественного развития Аиду Балаеву
01 июня 2020, 17:56
Увеличение финансирования и местного содержания: как в Казахстане развивается жилищное строительство
01 июня 2020, 11:27
2 июня в Үкімет үйі состоится заседание Правительства Казахстана
30 мая 2020, 12:36
Видеодайджест: «Главные события недели» №63
30 мая 2020, 09:14
Обращение Главы государства Касым-Жомарта Токаева по случаю Дня памяти жертв политических репрессий и голода
29 мая 2020, 18:15
Премьер-Министр РК А. Мамин: необходимо усилить фактор самодостаточности стран СНГ
29 мая 2020, 18:07
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2020 года №336
29 мая 2020, 18:01
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2020 года №333
29 мая 2020, 17:05
Глава государства посетил с рабочей поездкой Акмолинскую область
29 мая 2020, 15:56
МВК приняла решения о снятии блокпостов и возобновлении деятельности ряда отраслей
29 мая 2020, 12:16
Запрос депутатов Сената о мерах по противодействию наркомании
28 мая 2020, 21:59
Президент Казахстана принял участие в Мероприятии высокого уровня «Финансирование развития в эпоху COVID-19 и в последующий период»
28 мая 2020, 18:42
Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2020 года №327
28 мая 2020, 18:38
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2020 года №332
28 мая 2020, 16:08
Глава государства принял министра обороны Нурлана Ермекбаева
28 мая 2020, 15:12
230 лучших специалистов в 11 отраслях привлечены к работе по повышению конкурентоспособности РК
28 мая 2020, 13:45
ЕНТ будет проводиться с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований
28 мая 2020, 11:14
Глава государства принял председателя правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына» Ахметжана Есимова
27 мая 2020, 20:11
Нефтедобыча, газификация и привлечение инвестиций — обзор энергетической отрасли Казахстана
27 мая 2020, 16:33
Глава государства принял участие в третьем заседании Национального совета общественного доверия
27 мая 2020, 11:36
Премьер-Министр РК А. Мамин вручил орден «Достык» Послу ОАЭ Мухаммеду Аль-Джаберу
26 мая 2020, 19:52
Межведомственная комиссия рассмотрела вопросы по усилению контроля за соблюдением карантинного режима
26 мая 2020, 16:41
Глава государства принял председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Наталью Годунову
26 мая 2020, 11:43
В секторе животноводства сохраняется устойчивый рост на уровне 4% — МСХ РК
26 мая 2020, 11:04
В 2020 году сельскохозяйственные культуры планируется разместить на площади 22,5 млн га — МСХ РК
26 мая 2020, 10:56
Заседание Правительства РК, 26.05.2020
26 мая 2020, 10:51
Усилия в развитии животноводства будут направлены на повышение самодостаточности и наращивание экспорта – А. Мамин
26 мая 2020, 10:18
Казахстан имеет реальный потенциал стать одним из мировых продуктовых хабов — А. Мамин
25 мая 2020, 20:47
Модернизация фармацевтической отрасли и выпуск защитной продукции: как развивалось производство казахстанских предприятий во время ЧП
Депутатский запрос
© 2019 - 2020 Пресс-служба Премьер-Министра Республики Казахстан.
Разработка компании SoftDeCo.