Строительство, поддержка МСБ и инвестиции — как развивалась Восточно-Казахстанская область в период пандемии

В Восточно-Казахстанской области сохраняется положительная динамика основных социально-экономических показателей за январь-июль т.г., несмотря на негативное давление внешних факторов и защитных мер, принимаемых против распространения коронавирусной инфекции. Населению региона и предпринимательскому сообществу оказана необходимая государственная поддержка. Область продолжает реализовывать проекты по созданию промышленной и социальной инфраструктуры. Как регион справился с пандемией и карантинными мероприятиями, какие меры были предприняты для борьбы с социально-экономическими последствиями в обзорном материале.

За 7 месяцев т.г. рост объемов сельского хозяйства составил 102,5%, инвестиций — 104,1%, строительных работ — 109,4%. Введено в эксплуатацию 199,6 тыс. кв. м. жилья, с ростом 109,4%. Положительные итоги в реальном секторе отразились на показателях социальной сферы. Денежные доходы населения в течение года увеличились на 16%, среднемесячная заработная плата на 21,4%, депозиты физических лиц на 7%. Создано более 16 тыс. новых рабочих мест.

Для  восстановления роста экономики, обеспечения экономической и социальной стабильности в области реализуются следующие антикризисные меры:

  • по программе льготного финансирования «Ақ-Ниет» упразднены отраслевые ограничения и включено кредитование субъектов розничной торговли, максимальная сумма кредита составила 50 млн тг;
  • дополнительно направлено 800 млн тг на пополнение регионального стабилизационного фонда;
  • для проведения весенне-полевых работ сельхозформированиям выделено 30 тыс. тонн дизельного топлива по среднерыночной цене Павлодарского НХЗ и выдано кредитов на 3,3 млрд тг ;
  • для обеспечения занятости и решения актуальных вопросов развития инфраструктуры в рамках «Дорожной карты занятости» на реализацию 817 проектов области выделено 77,4 млрд тг с созданием 20 тыс. рабочих мест.

Кроме того, осуществляется государственная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса в рамках программ «Дорожная карта бизнеса-2025» и развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Енбек». 


Как пандемия повлияла на экономику региона? 

Наиболее пострадавшие отрасли в области в период пандемии — транспорт, сфера торговли и услуг. Эпидемиологическая ситуация дала импульс развитию легкой промышленности (производство средств индивидуальной защиты), доставки товаров, продуктов питания, медикаментов. Кроме того, в области ускоренно внедряются цифровые технологии. 

Создан Межведомственный единый ситуационный центр цифровизации, обеспечивающий комплексный, единый подход взаимодействия информационных систем по безопасности дорожного движения, транспорта, социальных объектов, экстренных и коммунальных служб, геоинформационных систем. Благодаря этому сокращено время реагирования на запросы населения, повышено доверие граждан.

В Усть-Каменогорске запущена система «Сергек», аналогичная система до конца текущего года вводится в г. Семей. Успешно работает геоинформационный портал свободных земельных участков, оцифровано 8 городов (Усть-Каменогорск, Семей, Риддер, Аягоз, Шемонаиха, Серебрянск, Зайсан, Алтай), еще 11 регионов будут оцифрованы к концу года. Внедрена автоматизированная система контроля и оплаты проезда на общественном транспорте в г. Семей. Подобная система в текущем году заработает по г. Усть-Каменогорск.

Какая поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях пандемии? 

В целях снижения негативных последствий, связанных с распространением пандемии Covid-19, на местном уровне реализуются антикризисные меры, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса, АПК, развитие инфраструктуры, обеспечение занятости, недопущение снижения доходов населения.

В рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства до конца 2020 года планируется реализация 1558 проектов на сумму кредитов 76,7 млрд тг, с созданием 2497 рабочих мест.

В целом на развитие предпринимательства в текущем году предусмотрено 35 млрд тг, в том числе по линии сельского хозяйства – 27,1 млрд тг, для поддержки предпринимательства в рамках государственных программ – 7,9 млрд тг.

За 7 месяцев текущего года малым и средним бизнесом области выплачены налоги на общую сумму 47,3 млрд тг. За 1 квартал 2020 года субъектами МСБ выпущено продукции на 215,6 млрд тг, а количество занятых в МСП – 227 919 человек.

В 2020 году в различных отраслях экономики запланировано создание 25 367 рабочих мест, в том числе 11 767 временных рабочих мест и 13600 постоянных.

По состоянию на 1 августа 2020 года фактически создано 16 061 рабочих мест или 63% от плана, в том числе: 6572 постоянных (48%) и 9489 временных (81%).

В целях сокращения безработицы особое внимание уделяется реализации государственной программы «Енбек», 17 тыс. человек стали участниками программы и получили меры государственной поддержки. Кроме того, сдерживанию уровня безработицы в области способствовала реализация Дорожной карты занятости, в рамках которой создано порядка 19,5 тыс. рабочих мест, из них более 10 тыс. или 52,5% по направлениям центров занятости населения.

В рамках Дорожной карты занятости из 817 проектов заключены договоры по 817 проектам (100%) на 77,4 млрд тг, в том числе:

  • за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета – 666 проектов на 23,2 млрд тг;
  • за счет выпуска государственных ценных бумаг (ГЦБ) – 151 проект на 54,2 млрд тг.

Всего из 817 проектов завершено 628 объектов, к 1 сентября т.г. предполагается завершение 694 проектов или 85% на сумму 19,5 млрд тг.

Всего предусматривается создание 20 020 рабочих мест, в том числе 18 870 – временных и 1 150 – постоянных. По состоянию на 20 августа т.г. фактически создано 19 459 временных рабочих мест (103% от плана), из них по направлениям центров занятости трудоустроены 10 207 человек (106 % от плана).

Товаропроизводителям экспортерам оказывается поддержка по возмещению затрат при продвижении произведенной продукции на внешние рынки. В 2020 году прием заявок открыт с 12 марта. Возмещение затрат подразделяется на два основных направления:

  • затраты субъектов индустриально-инновационной деятельности по продвижению отечественных обработанных товаров на внешнем рынке (участие в зарубежных выставках, ярмарках);
  • доставка товаров железнодорожным, автомобильным, воздушным, морским транспортом и организация перевозок (транспортные расходы – 50%).

За прошедший период 2020 года 20 предприятий–экспортеров области подали 60 заявок на возмещение части затрат, из которых 9 одобрено. На реализацию Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» в 2020 году предусмотрено более 6 млрд тг. 

В рамках нефинансовой поддержки в ВКО планируется обучить 2350 слушателей. На региональном уровне для реализации приоритетных проектов предпринимателей совместно с АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» в конце 2016 года запущена Программа льготного финансирования проектов субъектов МСП «Ақ-Ниет». В настоящее время в рамках антикризисных мер внесены изменения в механизм кредитования субъектов предпринимательства, а именно упразднены отраслевые ограничения (в том числе розничная торговля), максимальная сумма кредита составляет 50 млн тг, срок кредита до 7 лет на инвестиции и 3 года на пополнение оборотных средств. 

В качестве еще одной меры поддержки субъектов предпринимательства в период чрезвычайного положения, является предоставление банками отсрочки по выплате основного долга и вознаграждения по кредитам, которое осуществляется на основании заявления заемщика и документов, подтверждающих ухудшение финансового состояния. По состоянию на 20 августа т.г. в БВУ поступило 1736 заявок субъектов МСБ, желающих получить отсрочку, из них 1089 уже одобрено, остальные на стадии рассмотрения.

Какие меры государственной поддержки оказываются отечественным производителям?

Поддержка отечественного производителя осуществляется как в рамках существующих государственных программ, так и новых программ, нацеленных на развитие казахстанского бизнеса.

В частности, в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» могут получить финансовую поддержку в виде: субсидирования процентной ставки по кредиту, гарантирование при недостатке залогового имущества, выдача государственных грантов и подведение недостающей производственной инфраструктуры к объектам бизнеса и нефинансовую поддержку в виде информационно-аналитического обеспечения, обучение основам предпринимательской деятельности, повышение квалификации специалистов.

В настоящее время в ходе антикризисных мер внесены изменения в Программу ДКБ-2025 в части механизма кредитования, согласно предлагаемой редакции, субсидирование осуществляется на унифицированных условиях без дополнительной финансовой нагрузки, в размере 6% для конечного заемщика, а разницу оплачивает государство.

Верхний порог кредита увеличен до 7 млрд тг на одного заемщика и сняты отраслевые ограничения (кроме торговли), упростился механизм выдачи гарантий при кредитовании - для начинающих предпринимателей до 85% при сумме кредита до 360 млн тг, для действующих предпринимателей до 50% при сумме кредита до 1 млрд тг. 

В 2020 году на реализацию ДКБ- 2025 предусмотрено более 6 млрд тг.

Программа льготного кредитования «Экономика простых вещей» направлена на развитие местного производства и замещение импортных товаров повседневного спроса. Ставка вознаграждения для конечного заемщика составляет через банки второго уровня (далее – БВУ) - 6%, через АО «Аграрная кредитная корпорация» – 5%. Срок субсидирования на инвестиции – 10 лет, на пополнение оборотных средств – 3 года. По залоговому обеспечению — программой предусмотрено предоставление госгарантий до 50% от суммы займа. 

Насколько эффективно реализуются программы по поддержке МСБ? 

На реализацию программы «Еңбек» в 2020 году из всех источников финансирования выделено 10,6 млрд тг. На 1 августа 2020 года освоено 7,3 млрд тг или 100% от плана финансирования.

На 1 августа 2020 года участниками программы стали 16 918 человек, из них безработные – 10 528 человек (62%), и самостоятельно занятые – 2 838 человек (17%), лица, ищущие работу, – 2 850 человек (17%), прочие (студенты, пенсионеры, школьники) – 702 человека (4%). В том числе трудоустроены 11 360 человек, из них на постоянную работу – 5203 человек или 49%.

На 1 августа т.г. на краткосрочные курсы (срок обучения – до 6 месяцев) направлены 639 человек или 44% от годового плана (1 461 чел). Кроме того, продолжают обучение 3 807 студентов, получающих техническое и профессиональное образование (срок обучения – до 2 лет 10 месяцев), с 1 сентября т.г. ожидается начало обучения нового потока численностью 1730 человек.

В текущем году в рамках проекта «Бастау Бизнес» планируется обучить основам предпринимательства 2000 человек. По итогам 7 месяцев зарегистрировались на участие 2042 человека, из них завершили обучение 1494 человека. Третий поток в количестве 363 человек приcтупил к обучению 6 августа 2020 года.

На 2020 год на микрокредитование всего предусмотрено 4 406 млн тг. Всего выдано 704 микрокредитов на сумму 3,5 млрд тг (83% от плана). 

В 2020 году 96 многодетных семей воспользовались льготными микрокредитами с процентной ставкой не более 4% годовых со сроком до 7-и лет на сумму 378 млн тг (средний размер – 3,9 млн тг. В 2019 году – 73 многодетных семьи получили микрокредиты на сумму 260 млн тг).

В 2020 году на предоставление 1194 государственных грантов за счет республиканского бюджетов предусмотрено 664 млн тг. За 7 месяцев выдано 728 грантов на 403 млн тг или 61% от годового плана, 127 малообеспеченных семей на сумму 70,6 млн тг или 18% от выданных грантов.

На 1 августа текущего года на субсидируемые государством рабочие места трудоустроено 7 425 человек, в том числе:

  • на общественные работы – 6045 человек;
  • на социальные рабочие места – 701 человек;
  • на молодежную практику – 679 человек;

В область переселено 532 человека (200 семей) или 87% при годовом плане 610 человек (315 семей), из 532 человек: 360 человек (143 семьи) из трудоизбыточных регионов, 172 человека (57 семей) – «қандастар». В том числе 286 человек трудоспособного возраста, из них трудоустроены 98 человек (34%), 21 человек заняты предпринимательской деятельностью (7%), 2 человека направлены на обучение, 42 человека являются домохозяйки (15%), 14 учащиеся и студенты (5%).

Какая поддержка во время карантина оказана населению? 

С начала 2020 года адресная социальная помощь (далее АСП) назначена 9 544 семьям (46 661 человек, из них 3 345 многодетных семей – 21 308 человек и 6 199 малообеспеченных семей – 25 353 человек); гарантированный социальный пакет выплачен 11411 детям (8336 семьям).

С марта по июль продуктово-бытовые наборы по 5567 тг представлены 79155 гражданам (детям от 6 до 18 лет, получающим АСП; людям с ограниченными возможностями 1, 2 и 3 групп; детям-инвалидам до 16 лет; лицам, воспитывающим ребенка-инвалида; безработным, зарегистрированным в центрах занятости населения) за счет республиканского бюджета на сумму 1 320 млн тг.

В период ЧП в марте месяце и в июле месяце во время карантина 470 615 жителя области из числа социально-уязвимых граждан (пенсионеры (включая ветеранов ВОВ, тружеников тыла и приравненные), получатели АСП, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями 1,2,3 группы, дети–сироты) обеспечены бесплатными защитными масками на общую сумму 160 млн тг.

В честь празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне из областного бюджета выплачено 828 млн тг для 16 316 участников ВОВ и тружеников тыла. Из 16316 получателей: участникам ВОВ (123 чел.) по 600 тыс. тг, награжденным труженикам тыла (439 чел.) и приравненным к участникам (699 чел.) по 100 тыс. тг, не награжденным труженикам тыла (15055 чел.) по 42500 тг.

С 18 марта 2020 года стартовала единая республиканская акция «Біз біргеміз» «NurOtan» по обеспечению нуждающихся антисептическими средствами, медицинскими масками и другими продуктами первой необходимости для профилактики и борьбы с пандемией коронавируса. А также в рамках акции «Біз біргеміз» материальную помощь в размере 50 тыс. тг получили 44424 человека на общую сумму 2 221 млн тг. Социальную выплату в размере минимальной заработной платы из Государственного фонда социального страхования в период карантина получили 152 878 человек.

За 7 месяцев т.г. объем производства промышленной продукции региона достиг более 1288 млрд тг

Восточный Казахстан является одним из лидеров промышленного производства страны. На территории области действуют 46 крупных промышленных предприятий с численностью работников более 53 тыс. человек. За 7 месяцев 2020 года объем производства промышленной продукции достиг 1288,6 млрд тг, темп роста составил 110,3% по сравнению с соответствующим периодом 2019 года (7 месяцев 2019 года – 1168,7 млрд тг).

В горнодобывающей отрасли за январь-июль 2020 года произведено промышленной продукции на 339,4 млрд тг, темп роста 129,1% по сравнению с соответствующим периодом 2019 года.

Основным предприятиями отрасли являются ТОО «Казцинк», ТОО «Востокцветмет», ТОО «KazmineralsAktogay», ТОО «Бакырчикское горнодобывающее предприятие».

68,5% промышленного производства региона приходится на обрабатывающую промышленность. Предприятиями обрабатывающего сектора по итогам 7 месяцев 2020 года произведено промышленной продукции на сумму 883,1 млрд тг, рост составил 104,8% по сравнению с соответствующим периодом 2019 года.

Ведущими предприятиями обрабатывающей отрасли являются металлургические предприятия ТОО «Казцинк», АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат», АО «Ульбинский металлургический завод», которые выпускают основные благородные и цветные металлы, а также титан, магний, тантал, топливо для АЭС. Основная доля продукции направляется на экспорт. За 7 месяцев 2020 года металлургами области произведено продукции на 577,9 млрд тг (темп роста – 103,1%).

Одним из динамично развивающихся секторов экономики региона является машиностроительный комплекс области. 20% всей машиностроительной продукции Республики производится в Восточном Казахстане. В машиностроительной отрасли объем произведенной продукции за 7 месяцев 2020 года составил 139,2 млрд тг (темп роста – 119%). Машиностроительный комплекс производит горношахтное оборудование, оборудование для обогатительных фабрик и металлургических заводов, нефте- газодобычи, промышленные конденсаторы, автотягачи, кабельно-проводниковую продукцию, автотранспортные средства и др. Ведущие предприятия отрасли: АО «Усть-Каменогорский завод промышленной арматуры», АО «Усть-Каменогорский арматурный завод», АО «КЭМОНТ», ТОО «Усть-Каменогорский конденсаторный завод», ТОО «Казэлектромаш», АО «Азия Авто», ТОО «СемАз», ТОО «DaewooBusKazakhstan».

Продукция химической промышленности производится предприятиями АО «УМЗ», АО «Орика Казахстан», ТОО «KAZFOAM», ТОО «Магелан». Объем производства за 7 месяцев 2020 года составил 13,1 млрд тг.

Предприятиями деревообрабатывающей промышленности за январь-июль 2020 года произведено продукции на 2,9 млрд тг. Основные предприятия отрасли: ТОО «Мелисса» (г.Усть-Каменогорск), ТОО «Фаворит» (с.Зубовка), АО «Жана Семей Шпал Зауыты» (г.Семей»).

Основная доля производственных мощностей легкой промышленности области сосредоточена в г. Семей (ТОО «Семспецснаб», ТОО «УК Юнис», ТОО «Семипалатинская обувная фабрика», ТОО «Роза-ВВК», ТОО «BayazitLife», ПРК «Корунд», ТОО «Технология комфорта») в г. Усть-Каменогорске (ТОО «ПКФ Рауан», ТОО «Иснар»). Предприятиями легкой промышленности за январь-июль 2020 года произведено промышленной продукции на 2,6 млрд тг, темп роста - 104,0%. С марта 2020 года предприятия легкой промышленности области задействованы в пошиве многоразовых масок. Основным подрядчиком выступил ТОО «Семспецснаб».

На каком этапе реализации находятся основные индустриальные проекты сегодня? 

В рамках второй пятилетки (2015-2019 гг.) Карты поддержки предпринимательства ВКО введено в эксплуатацию 20 проектов на общую сумму 529,1 млрд тг, с созданием 3,3 тыс. рабочих мест. 

Наиболее значимые проекты:

  • «Строительство Актогайского ГОКа» ТОО «KAZ Minerals Aktogay»; 
  • «Производство икры и мяса рыбы осетровых пород гибрида Бестер» ТОО «OstFish»;
  • «Строительство горно-обогатительного комплекса производительностью 2 млн тонн руды в год» ТОО «Бакырчикское горнодобывающее предприятие»;
  • «Разработка и постановка на производство нового энергосберегающего оборудования: емкостных трансформаторов напряжения, конденсаторов повышенной мощности» ТОО «Усть-Каменогорский конденсаторный завод».

В 2020 году запланировано к реализации 3 проекта на общую сумму 35,2 млрд тг с созданием 361 рабочих мест. Крупным проектом является проект ТОО «ГРК МЛД» - «Строительство горно-обогатительного комплекса месторождения Карчигинское», стоимостью 5 млрд тг. 

С 2021 по 2025 годы планируется реализовать 24 проекта с общим объемом инвестиций 565,9 млрд тг и созданием 8,8 тыс. новых рабочих мест. 

Перспективные проекты:

  • «Расширение перерабатывающих мощностей Актогайского ГОКа путем дублирования существующей сульфидной фабрики» ТОО «KAZ Minerals Aktogay»;
  • «Увеличение производительности Долинного - Обручевского рудника (1-я очередь) с запуском транспортной системы Rail-Veyor» ТОО «Казцинк»;
  • «Строительство обогатительной фабрики по переработке золотомедной руды месторождения Мизек» АО «АК Алтыналмас»

По итогам 2019 года уровень инновационной активности составил 14,9% (республика – 11,3%), область занимает первое место в республике.

В 2019 году объем инновационной продукции составил 223,6 млрд тг, что составляет почти ¼ часть всей инновационной продукции Республики Казахстан. По объемам инновационной продукции Восточный Казахстан занимает 1 место. 

Предприятиями обрабатывающей промышленности произведено 40% от общего объема инновационной продукции. 44% реализованной инновационной продукции поставлено на экспорт.

Какая работа проводится в регионе по привлечению инвестиций?

Объем инвестиций в основной капитал Восточно-Казахстанской области за 7 месяцев 2020 года составил 357,7 млрд тг, ИФО-104,1% (7 месяцев 2019 г. – 335,1 млрд тг). 

В структуре инвестиций по источникам финансирования собственные средства предприятий занимали 69,7%, республиканский бюджет – 9,1%, местный бюджет 13,3%, кредиты банков – 1,3%, другие заемные средства – 6,6%.

Одним из инструментов привлечения инвестиций является Карта поддержки предпринимательства, в которой реализуются 77 инвестиционных проектов на общую сумму 1,3 трлн тг с созданием 17,8 тыс. рабочих мест. Из которых с участием Австралии, России, КНР, ОАЭ, Ирана в 2021-2023 гг. будут реализованы 5 проектов на 82,6 млрд тг.

В целях создания условий для дальнейшего привлечения инвестиций, в области функционируют Сектор обслуживания инвесторов и Центр обслуживания предпринимателей по принципу «одного окна», функционирует Инвестиционный портал.

Открыт Инвестиционный Центр, который позволил создать условия по «точечному» сопровождению каждого инвестиционного проекта и инвестора. При обращении инвестора в оперативном порядке организована работа ответственных государственных органов и организации для оказания услуг (получение технических условий и других разрешительных документов, консультация по мерам государственной поддержки и инвестиционным преференциям, получение земельных участков и др.). Для антикоррупционного сопровождения инвестиционных проектов ведется работа по реализации проекта «ProtectingBusinessandInvestments».

За первое полугодие 2020 года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 157,1 млрд тг

В 2019 году по оперативным данным Комитетов государственных доходов и по статистике экспортировано сельхозпродукции на сумму $343,3 млн, из них переработанной продукции на сумму $77,8 млн или 22,7% от всего экспорта сельскохозяйственной продукции ВКО. Произведенная сельскохозяйственная продукция региона экспортировалась в более 20 стран мира: в Российскую Федерацию, Китай, Исламскую Республику Иран, Таджикистан, Кыргызстан, Латвию, Литву, Туркменистан, Германию, Турцию, Италию и другие страны.

Наибольший вклад в производство составляют предприятия масложировой, крупяной и мукомольной, молочной. Основными видами несырьевого экспорта являлись масла растительные, мука пшеничная, крупа гречневая, мясо птицы, рыба и рыбная продукция, филе и фарш рыбы, сливочное масло, сыр, колбасы и консервы и другие.

В обрабатывающей промышленности области доля продуктов питания составляет 9%. За 7 месяцев текущего года объем производства продуктов питания составил 79,4 млрд тг ( 104,8 % к уровню 2019).

За первое полугодие 2020 года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 157,1 млрд тг, или 111% к аналогичному периоду 2019 года. Индекс физического объема валовой продукции составил 102,2%.

В 2020 году на поддержку развития АПК в рамках программ субсидирования выделено 26,98 млрд тг бюджетных средств, в том числе на развитие растениеводства 5,52 млрд тг, животноводства 9,95 млрд тг, на инвестиционное субсидирование 4,97 млрд тг, по другим направлениям 6,52 млрд тг.

В области действуют порядка 30 крупных экспортоориентированных производств. Продукция поставляется более чем в 90 стран мира. Основными потребителями наших товаров является Китай (32,3%), Россия – 22,6%, Турция – 17,7%, Узбекистан – 3,5%. Экспорт Восточно-Казахстанской области за январь-июнь 2020 года составил $1361,6 млн. За прошедший период 2020 года 20 предприятий-экспортеров области подали 60 заявок на возмещение части затрат, из которых 9 одобрено.

Как в регионе реализуются госпрограммы по обеспечению населения региона доступным жильем?

В 2020 году за счет всех источников финансирования (с учетом проектов в рамках Дорожной карты занятости) в области ведется строительство 118 многоквартирных домов (37-одноэтажных) общей площадью 533 тыс. м2 на 6 454 квартиры, с ростом на 14,4%, к объему 2019 года, в том числе:

  • 42 кредитных дома за счет выпуска облигаций на 294,3 тыс. м2, 3 679 квартир; 
  • 56 арендных домов (37-одноэтажных) без права выкупа на 91,5 тыс. м2, 1 184 квартиры;
  • 8 кредитных домов через АО «СПК «Ертіс» на 52,6 тыс. м2, 744 квартиры;
  • 12 коммерческих домов на 94,7 тыс. м2, 847 квартир за счет частных инвестиций.

В том числе для обеспечения очередников МИО, за счет бюджетных средств планируется ввод 196,9 тыс. м2 жилья на 2 675 квартир, из них:

  • арендное жилье без права выкупа на 39,8 тыс. м2, 548 квартир;
  • арендное жилье в рамках программы Дорожной карты занятости на 7,9 тыс. м2, 74 квартиры; 
  • кредитное жилье на 157,1 тыс. м2, 2 127 квартир. 

За 7 месяцев т. г. за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 199,6 тыс. м2 жилья или 109,4% к уровню 2019 года, 1 748 квартир или 108,8%, к аналогичному периоду прошлого года, в том числе: 

  • МЖД – 69,9 тыс. м2, 879 квартир;
  • ИЖС – 123,5 тыс. м2, 869 квартир;
  • прочее жилье - 6,2 тыс. м2.

В рамках Программы «7-20-25» по состоянию на 20 августа т.г. по области банками второго уровня принято 1 552 заявки на получение ипотечных жилищных займов на сумму 13,9 млрд тг, из них одобрено 998 заявок на сумму 9 млрд тг. 

Как в области развиваются автодорожные проекты программы «Нурлы жол»? 

В Восточно-Казахстанской области реализуются работы по реконструкции автомобильных дорог республиканского значения «Талдыкорган – Калбатау – Усть-Каменогорск» протяженностью 454 км и «Калбатау - Майкапшагай» протяженностью 415 км. Дата окончания работ по реконструкции согласно договоров намечена на 2022 год.

Несмотря на эпидемиологическую ситуацию в стране, дорожники работают в усиленном режиме. На сегодняшний день по маршруту «Усть-Каменогорск-Калбатау» при протяженности участка 102 км запущено движение на 84 км, по маршруту «Калбатау - Аягоз» 66 км и маршруту «Калбатау - Майкапшагай» 46 км уложено покрытие из горячего асфальтобетона. С начала строительного сезона намечены планы реализовать проезд по новому асфальтобетону в вышеуказанных участках дорог до конца текущего года.

Кроме того, в рамках реконструкции запланировано строительство 68 мостов в.т.ч 6 транспортных развязок и путепроводов, 656 водопропускных труб, а также предусмотрены строительство площадок отдыха с благоустройством и теплыми туалетами, в окрестности населенных пунктов предусмотрены установка автопавильонов. На сегодняшний день на участках реконструкции автомобильных дорог мобилизовано более 3000 человек и задействовано более 2000 единиц строительно-дорожной техники.

Председатель правления АО «НК «КазАвтоЖол» Улан Алипов рассказал о реконструкции автодорожной отрасли Восточно-Казахстанской области.



 

На побережье оз. Алаколь открыто 13 новых баз отдыха

На ремонт дорог с 2014 по 2018 год из областного бюджета было выделено порядка 3 млрд тг.

К побережьям оз. Алаколь ведут автомобильные дороги республиканского Алматы - Калбатау - Усть-Каменогорск», «Таскескен-Бахты», дороги областного значения «Маканшы-Жаланашколь» и «Барлык Арасан – оз. Алаколь».

С 2019 года ведется реконструкция автодороги Алматы - Калбатау - Усть-Каменогорск» общей протяженностью 454 км, срок завершения 2022 год. Также до побережья обеспечены субсидируемые авиа и ж/д маршруты. В текущем году по программе Дорожная карта занятости - 2020 на побережье озера, а также в аэропорту с. Урджар реализован проект по установке новых туалетов. Для обеспечения комфортного пребывания туристов на побережье озера установлены кабинки для переодевания, мусорные контейнеры, информационные таблички и знаки, спасательная вышка и спасательный пост, специальный причал для водной техники.

Летний туристский сезон 2020 года в Восточном Казахстане открылся поэтапно с 3 июня, на побережье озера Алаколь – с 13 июня. В этот период для предпринимателей действовал ряд ограничений — 50% загрузка мест размещения от имеющейся проектной вместимости, наличие отрицательных результатов на КВИ для туристов, отдыхающих на побережье озера Алаколь, обязательное соблюдение санитарно-эпидемиологический требований. 

Введение ограничительных мероприятий не повлияло на открытие новых туристских объектов. Так, на побережье озера Алаколь в текущем году открыто 13 новых баз отдыха на 730 койко-мест, общая сумма инвестиций составила порядка 800 млн тг.

Кроме того, на побережье реализуется 2 крупных инвестиционных проекта:

  • Гостиничный комплекс «Керуен Плаза» - 4-х звездочная гостиница на 230 койко-мест, с наличием бассейна, летнего кафе, ресторана. Общая стоимость – 1,5 млрд тг.
  • Сцена под открытым небом «AlazoneArena» - открытая концертная площадка с зрительской зоной на 3700 посадочных мест, по примеру г. Юрмала (Латвия), с летней террасой и игровой площадкой для проведения крупных концертных мероприятий. Общая стоимость – 300 млн тг.

Как развивается в регионе система здравоохранения? 

Развитие системы здравоохранения области определено программными документами «Комплексный план развития системы здравоохранения ВКО на 2017-2019 и 2020-2024 годы». Комплексный план включает в себя 5 основных направлений:

  • Модернизация клиник по международным стандартам
  • Трехуровневая программа подготовки кадров
  • Инвестиции в передовые технологии
  • Цифровизация и безбумажные больницы
  • Внедрение международных стандартов качества медицинской помощи.

На первом этапе (2017-2019 гг.) по комплексному плану было проведен технический аудит и оснащение медицинским оборудованием в количестве 1086 единиц, на 22,3 млрд тг, прошли обучение и переподготовку, в том числе за рубежом 5511 медицинских работников, открыты 2 инсультных центра с установкой компьютерных томографов, первый центр роботизированной хирургии и трансплантологии, гибридная операционная для нейрохирургии и был осуществлен перевод на 3 уровень оказания перинатальной помощи районных больниц. Открыта 200 коечная детская больница и 4 объекта ПМСП. Совместно с ведущими республиканскими научными центрами открыты специализированные высокотехнологичные центры. 

В области завершена программа цифровизации системы здравоохранения. Во всех медицинских организациях внедрены информационные системы, оснащены компьютерами и многофункциональными устройствами 8222 рабочих места. Охват интернетом до районного уровня (до уровня фельдшерско-акушерских пунктов) составляет 100%. Электронные паспорта здоровья открыты и ведутся у 100 % населения. 

С 2020 года стал реализовываться комплексный план на 2020-2024 годы, с акцентом на приграничные районы и села. В рамках этой программы на 2 уровень регионализации будут переведены 5 районов, обучены, в том числе за рубежом более 8700 медицинских работников, проведен ремонт и строительство медицинских объектов.

С начала пандемии коронавирусной инфекции было развернуто необходимое количество коек. Если на начало пандемии было 135 инфекционных коек, то уже в мае было порядка 1000 коек, а в июле более 2000 инфекционных, 2800 провизорных и 2100 карантинных коек. В целом, за период карантина в борьбе с КВИ были задействованы порядка 75 % коечного фонда области.   

С целью оказания медицинской помощи тяжелым и крайне тяжелым пациентам с COVID-19 в городах Усть-Каменогорск и Семей созданы два Центра компетенций на базах КГП на ПХВ «Центр матери и ребенка» и КГП на ПХВ «Больница скорой медицинской помощи г. Семей», как самых оснащенных и подготовленных к лечению тяжелых пациентов. 

Для сокращения времени госпитализации и снижения нагрузки на провизорные стационары разработан алгоритм эшелонирования пациентов по тяжести состояния, что позволяет рационально использовать коечный фонд, таким образом, тяжелые пациенты в зависимости от степени поражения легочной ткани и уровня сатурации госпитализируются в тот или иной провизорный стационар. Проводится работа по оснащению коечного фонда необходимым оборудованием.

К имеющимся 196 аппаратам ИВЛ, 57 цифровым рентген-аппаратам дополнительно приобретено 50 — аппаратов ИВЛ, 10 — рентген-аппаратов. На начало года в области имелось 76 кислородных концентраторов, дополнительно получено 466 кислородных концентраторов и до конца августа будет 800 концентраторов. Будет закуплено 200 мониторов, 200 инфузоматов, 3 ЭКМО (которых ранее в области не было), 200 пульсоксиметров, 100 ИВЛ и т.д.

Всего по области 15 компьютерных томографов работают в режиме 24/7. Более того, каждый аппарат закреплён за определённым районом или городом. Дополнительно закупается 3 аппарата КТ в Урджарский район, в г. Усть-Каменогорск и г. Семей, в сентябре планируется установка. 

Также планируется за счет местного бюджета открытие еще трех ПЦР-лабораторий в городах Усть-Каменогорск и Семей, а также в Курчумском районе, что позволит увеличить доступность тестирования населения.

Кроме того, для сокращения времени ожидания и нагрузки на скорую помощь расширяется парк автомобилей на 216 единиц. Первые 100 машин поступили 1 сентября. Каждая машина будет полностью укомплектована. 

Все медицинские работники обеспечены 60-дневным запасом необходимых средств индивидуальной защиты. Для решения возникающих проблем в период карантина были задействованы все возможные ресурсы. Консультации и прием врача стал дистанционным, организована работа мобильных бригад (377 по области) с выездом на дом и забором анализов на ПЦР исследование. Дополнительно от акиматов были переданы 216 автомобилей для мобильных бригад. При этом, ограничений в экстренной медицинской помощи не было. 

Для своевременного получения лекарств в рамках АЛО и ограничения визитов в поликлинику, все ПМСП выдавали лекарства на 3 месяца с доставкой на дом мобильными бригадами. В медицинских организациях области имеется запас лекарственных средств на 2 месяца, с постоянным контролем по остаткам и поставкам от «СК-Фармации».

В области создан Стабилизационный фонд лекарственных средств повышенного спроса.

С 17 августа в Восточном Казахстане медицинские организации приступили к возобновлению оказания плановой помощи. Разработан поэтапный план по восстановлению плановой службы. Более 50 медицинских организаций начали принимать плановых больных. Приступили к работе стационарная кардиологическая помощь, кардиохирургическая, ортопедическая, все педиатрические профили, хирургическая, в том числе гинекологическая и урологическая, все терапевтические профили, плановая госпитализация беременных, паллиативная помощь. Открылась амбулаторно-поликлиническая помощь, плановые приемы ведут организации первичной медико-санитарной помощи. Также можно планово получить консультативно-диагностические услуги.

Также проведены первые операции интервенционной кардиологии в межрайонной больнице Аягоза. К уже функционирующему современному приемному покою с системой Triage и инсультному центру 2 уровня с компьютерным томографом, в районной больнице открыт центр коронарного вмешательства с установкой новейшей ангиографической лабораторией. Первые 5 больных получили помощь нового уровня не в областном центре, а по месту жительства. 

В рамках «золотого часа» высокотехнологичную медицинскую помощь получают жители районов и сел, не преодолевая сотни километров до областного центра.

Как развивается в регионе система образования? 

В области 647 школ с контингентом более 189 255 учащихся. В дистанционном режиме, по данным городов и районов, будут обучаться 274 школ (42,3%) с контингентом более 147 269 учащихся. В штатном режиме будут работать 373 школы с контингентом более 41 986 детей.

Обучение в этих школах организовано в две смены, с полуторачасовым перерывом между сменами, со строгим соблюдением режима проветривания и дезинфекции помещений после каждого урока. Учебный процесс проводится с соблюдением масочного режима и усиленного медицинского контроля. На сегодня все школы обеспечены дезинфицирующими средствами и средствами санитарной безопасности (тепловизоры, санитайзеры, защитные коврики у входа, маски, бактерицидные лампы). Общее количество класс-комплектов в 1-4 классах составляет 3315 с контингентом 68 423 детей. Для учащихся 1-4 классов планируется организовать 4 332 дежурных классов с общим контингентом 54 999 детей на базе 261 школ:

  • 1 200 дежурных классов (групп) для 1 классов с прогнозным контингентом 15 561 ученик;
  • 1 117 для 2 классов с прогнозным контингентом 14 650 детей;
  • 1 028 для 3 классов с прогнозным контингентом 12 765 детей;
  • 987 для 4 классов с прогнозным контингентом 12 023 детей.

По состоянию на 19 августа школами принято 45 089 (66%) заявлений от родителей (законных представителей) о принятии детей в дежурный класс. Школами области проведена работа по организации учебного процесса в дежурных классах: подготовка кабинетов с учетом санитарных требовании, рабочего расписания для учащихся 1-4 классов, расчета нагрузки педагогов и дополнительного финансирования для оплаты за дополнительную нагрузку.

В дежурных классах будут работать 3 038 педагогов. Дополнительная потребность в педагогах составляет 12 человек. Работа по закрытию вакантных мест проводится директорами школ путем принятия молодых специалистов, также с привлечением 76 студентов выпускных курсов вузов и педагогических колледжей на педагогическую практику. 

В системе дошкольного образования Восточно-Казахстанской области функционируют 791 дошкольных учреждений с охватом 54 599 детей, в том числе:

  • детских садов - 345 (38 950 детей), из них 136 частных детских садов (15 576 детей);
  • 446 мини-центров (15 649 детей), из них 2 частных (85 детей).

С соблюдением норм санитарно-эпидемиологической безопасности работают дошкольные организации в 12 районах, кроме Бескарагайского, Жарминского, Курчумского, Уланского, Урджарского, район Алтай и г. Курчатов.

На 20 августа 2020 года возобновили свою деятельность 156 детских дошкольных организаций (576 групп), с охватом 5 077 детей (9,3% от общего количества детей (54 599 детей). 

Приступили к работе 1719 (27,9%) педагогов, 1893 (35,2%) другие сотрудники.

Всего в школах области 33 052 компьютеров, из них приобретены за последние 5 лет 10 337 единиц. Закуплено в первом полугодии 249 компьютеров, до 1 сентября будет закуплено 5 863 из средств местного бюджета. Также планируется закупить из средств РБ 26 509 единиц компьютерной техники на сумму 4,1 млрд тг (2 759 компьютеров, 20 176 ноутбуков и 3 574 планшета). 

Имеют дома компьютерную технику 166 779 детей (88%), 22 476 детей - не имеют, из них для 16 904 ведется передача во временное пользование школьных компьютеров. Оставшиеся 5 572 детей будут обучаться в штатном режиме. По состоянию на 19 августа выдано 9 346 компьютеров для учащихся и учителей по акту передачи во временное пользование.

Всего по данным отделов образования 31 241 детей из малообеспеченных семей, детей-сирот и детей с ООП, из них 13 377 детей не обеспечены компьютерной техникой. Данные дети будут обеспечены компьютерной техникой за счет закупа и передачи на временное пользование школьных компьютеров.

Также в течение трёх лет (2017-2019 годы) 1 350 детей из числа инвалидов, сирот, многодетных семей получили ноутбуки в качестве новогодних подарков, ежегодно по 450 детей. 

170 924 учащихся имеют доступ к сети интернет дома, 18 331 ребенок не обеспечены интернетом, из них 11 454 детей (3 276 семей) имеют техническую возможность к подключению. Для данных учащихся приобретены 5 620 роутеров с SIM картой и подключены тарифы с повышенным трафиком интернета. Остальные 6 877 детей будут обучаться в штатном режиме.

Кроме того, ведется работа по увеличению скорости сети интернет в 52 населенных пунктах, где проживают дети школьного возраста. На эти цели из МБ выделены 136,6 млн тг. 

В 33 населенных пунктах, где проживают 908 учащихся школьного возраста, не охвачены наземной эфирной сетью телерадиовещания. Данные школы будут работать в штатном режиме. В этих 33 сёлах имеется цифровое вещание «Отау ТВ» в бесплатный пакет которого входят 15 казахстанских телеканалов.  

С 20 июля по 31 августа ведется дополнительная подготовка 20389 педагогов посредством онлайн курсов. 719 педагогов не имеют доступа к сети интернет. Решается вопрос через профсоюзы и МИО. 

На новый учебный год потребность в педагогических кадрах составляет 125 человек. Местными исполнительными органами данный вопрос решается путем принятия на работу молодых специалистов. 

В новом учебном году обучение будет продолжено с помощью платформ Online.mektep.org и Daryn.online.kz. Акимам городов и районов было направлено письмо о необходимости выделения денежных средств для подключения школ к модулям. Выделение средств будут рассматриваться местными исполнительными органами на сессиях маслихата. Заключены 43% договоров. 

В текущем году выделена сумма в 10,9 млрд тг на капитальный и текущий ремонт 423 объектов образования. Это в 5 раз превышает прошлогодние показатели. 

Капитальный ремонт проведен в 40 школах на сумму 3 млрд 634 млн 800 тыс. тг, текущий ремонт в 346 школах на сумму 5 млрд 276 млн 600 тыс. тенге. В целом ремонтные работы на всех объектах ведутся в соответствии с графиком.

В области трехсменных и аварийных школ нет. Завершается строительство школы на 300 мест в с. Караул Абайского района. 

Из 647 школ видеонаблюдением обеспечены 614 школ (95%), в 33 школах видеонаблюдение устаревшего образца.

ВКО является лидером по открытию IT-классов в республике. По показателю на 1 компьютер в Казахстане - 11 учащихся, по области - 6. Завершено оснащение всех 655 школ компьютерами новой модификации и интерактивными панелями. За 2 года прошли обучение 1 125 педагогов с получением специальности IT специалиста. 

Впервые под эгидой Года молодежи в регионе проведен областной ІТ-хакатон «Jastar Time». В хакатоне приняло участие 14 достойных команд, 40 талантливых в программировании ребят - студенты наших региональных вузов, а также колледжей области. На ІТ-фестивале во Дворце спорта им. Александрова, который посетило 5000 человек, и где наши бесспорно одаренные дети выставили 95 ІТ-проектов высокой степени сложности и новизны. 

В год молодежи, объявленный Первым Президентом, для дальнейшего развития инновационных идей среди школьников и студентов по различным направлениям в областном центре открыт современный Инновационный центр «Jastar Time», оснащенный цифровым оборудованием последнего поколения. В Инновационном центре дети будут совершенствовать свои знания с привлечением высококвалифицированных педагогов из ведущих школ, колледжей и вузов региона.


 

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться