Социальная помощь должна предоставляться на принципах «взаимных обязательств» - Т.Дуйсенова

                                

- Тамара Босымбековна, расскажите о проводимой в республике работе по социальной модернизации. Как стоят задачи и достигнуты ли какие-то цели уже?

- Проводимая Правительством страны активная социальная политика позволила значительно снизить уровень бедности. По сравнению с 2000 годом число граждан с доходом ниже прожиточного минимума уменьшилось в 7,8 раз. Число получателей адресной социальной помощи со времени ее введения сократилось в 12 раз до 97,3 тысяч человек.

В своей статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к обществу всеобщего труда» Глава государства, подытоживая сделанное за годы Независимости в социально-трудовой сфере подчеркивает, что создан крепкий фундамент социального государства, неуклонно повышаются стандарты жизни казахстанцев.

Общественное благополучие в создаваемом Обществе Всеобщего труда предполагается достичь, применяя новые подходы, умело сочетая социальные гарантии государства с личной ответственностью самого гражданина. Личный успех каждого зависит от получения современного образования, трудолюбия и ответственности. Исходя из этого, во-первых, основным средством социальной защиты и поддержки человека, если он трудоспособен, является обеспечение доступа к труду или к другой деятельности, приносящей доход.

- Как повлияет социальная модернизация казахстанского общества на оказание помощи государства социально уязвимым категориям граждан?

- Безусловно, как и ранее, сохраняются обязательства государства в отношении социально уязвимых категорий населения и малообеспеченных граждан, но при этом меняется идеология социальной помощи и поддержки. Безусловная помощь будет предоставляться тем гражданам, которые действительно нуждаются или оказались в трудной жизненной ситуации, и не могут по объективным причинам - это может быть возраст, состояние здоровья, инвалидность и иная социальная уязвимость - выйти из неё.

Претендентам на получение помощи, сохранившим трудоспособность, поддержка будет предоставляться с условием участия в активных программах. Это может быть профессиональная подготовка, направление на социальные рабочие места, трудоустройство, содействие в устройстве детей в дошкольные учреждения и др.

Наше Министерство совместно с Всемирным банком в настоящее время разрабатывает условия и готовит внедрение обусловленных денежных выплат, предусматривающее предоставление социальной помощи на принципах «взаимных обязательств». Намечается в 2014 году апробировать этот проект в пилотном режиме в Акмолинской, Восточно-Казахстанской и Жамбылской областях.

До 2017 года предусматривается поэтапное реформирование системы предоставления специальных социальных услуг, направленное на расширение доступности и повышение качества социального обслуживания. Разрабатываются и внедряются современные стандарты оказания социальных услуг. Предполагается развитие медико-социальных учреждений малой вместимости и отделений дневного пребывания в местах проживания лиц с ограниченными возможностями. К оказанию специальных социальных услуг на основании государственного заказа будут широко привлекаться НПО и частный бизнес.


- Есть ли у вас данные, какой процент населения Казахстана получает социальные выплаты? Какие это выплаты?

- Социальные выплаты из республиканского бюджета ежемесячно получают порядка 4 млн. человек или около четверти населения страны. Это те, кто по не зависящим от них причинам, еще не может работать или уже не может работать, и обустраивать свою жизнь самостоятельно. Максимально возможную поддержку получают граждане, находящиеся под социальной защитой государства. Старость, рождение ребенка, несчастные случаи, проблемы со здоровьем, нетрудоспособность и безработица – вот те основные риски, предупреждение и решение которых стало особым предметом заботы Правительства Республики Казахстан.

В настоящее время в Казахстане проживают более 1,8 млн. пенсионеров. По сравнению с 2000 годом средний размер их пенсии увеличился в 10 раз (с 4298 до 41 790 тенге). Увеличились также и размеры государственных социальных пособий участникам и инвалидам ВОВ, вдовам воинов, погибших в ВОВ, сиротам, лицам пожилого возраста, гражданам, ранее занятым во вредных условиях производства.

В целях социальной поддержки семей и создания для подрастающего поколения необходимых условий для развития создана национальная модель поддержки материнства и детства. Свыше 400 тысяч человек сегодня получают детские и семейные пособия: единовременное государственное пособие в связи с рождением ребенка; пособия по уходу за ребенком по достижению им возраста одного года; пособия на детей до 18 лет из малообеспеченных семей; пособия лицам, воспитывающим ребенка-инвалида.

Конечно, нам предстоит осуществить значительную работу на всех участках социально-трудовой сферы. Это непростая, но очень актуальная и архиважная задача. Каждый должен ясно осознать, что только производительный и добросовестный труд сделают его жизнь яркой и насыщенной. И только тогда улучшится достаток и благополучие каждого казахстанца.