Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 октября 2021 года №736

О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года №968 «Об утверждении Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» и от 31 декабря 2019 года №1060 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года №968 «Об утверждении Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»:

в Государственной программе поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденной указанным постановлением:

в главе 2 «Введение»:

в разделе «Основные термины и определения»:

дополнить подпунктами 1-1) и 1-2) следующего содержания:

«1-1) Международный финансовый центр «Астана» (далее – МФЦА) – территория в пределах города Нур-Султана с точно обозначенными границами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, в которой действует особый правовой режим в финансовой сфере;

1-2) фондовая биржа Международного финансового центра «Астана» (далее – фондовая биржа МФЦА) – юридическое лицо в организационно-правовой форме акционерного общества, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов финансовыми инструментами в МФЦА;»;

дополнить подпунктами 8-1) и 8-2) следующего содержания:

«8-1) «зеленые» проекты – определенные на основе утвержденной классификации (таксономии) проекты, направленные на повышение эффективности использования существующих природных ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение энергоэффективности, энергосбережения, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;

8-2) «зеленая» таксономия – классификация «зеленых» проектов, подлежащих финансированию через «зеленые» облигации и «зеленые» кредиты, разрабатываемая уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждаемая постановлением Правительства Республики Казахстан;»;

подпункт 10) изложить в следующей редакции:

«10) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, отдельные субъекты предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Программы, субъекты частного предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Механизма, юридические лица, зарегистрированные на территории МФЦА, а также юридические лица, реализующие проекты на территории Республики Казахстан за счет средств фондов прямых инвестиций;»;

дополнить подпунктом 13-1) следующего содержания:

«13-1) ставка купонного вознаграждения – выраженный в процентах размер купонного вознаграждения, который установлен проспектом выпуска облигаций и подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации;»;

дополнить подпунктами 16-1), 16-2) и 16-3) следующего содержания:

«16-1) заем – сумма денежных средств, предоставляемых фондом прямых инвестиций на основании договора займа предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования;

16-2) договор займа – письменное соглашение, заключенное между фондом прямых инвестиций и предпринимателем, по условиям которого фонд прямых инвестиций предоставляет заем предпринимателю;

16-3) фондовая биржа – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, не менее двадцати пяти процентов от общего количества голосующих акций которого принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов путем их непосредственного проведения с использованием торговых систем данного организатора торгов;»;

дополнить подпунктами 19-1) и 19-2) следующего содержания:

«19-1) мезонинное соглашение – письменное соглашение, заключенное между фондом прямых инвестиций и предпринимателем, по условиям которого фонд прямых инвестиций предоставляет мезонинное финансирование предпринимателю;

19-2) мезонинное финансирование – предоставление фондом прямых инвестиций предпринимателю субординированного займа с правом его конвертации в акции или доли участия в капитале предпринимателя на основании мезонинного соглашения;»;

подпункты 21) и 22) изложить в следующей редакции:

«21) субсидии – периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые финансовым агентством банку/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;

22) субсидирование – форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем банку/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций, в качестве вознаграждения по кредитам/лизингу в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя;»;

дополнить подпунктом 22-1) следующего содержания:

«22-1) фонд прямых инвестиций – организация, созданная в форме юридического лица и (или) иной форме организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан,  иностранных государств и (или) МФЦА, осуществляющая привлечение и аккумулирование денег и иного имущества исключительно в целях их дальнейшего инвестирования путем прямого или косвенного участия в уставных капиталах юридических лиц и (или) иных форм организационно-предпринимательской деятельности без образования юридического лица, приобретения финансовых инструментов, предоставления займов и иными способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан. Для целей настоящей Программы под фондами прямых инвестиций понимаются фонды прямых инвестиций и (или) контролируемые ими организации, акции и/или доли участия которых прямо или косвенно принадлежат акционерному обществу «Казына Капитал Менеджмент»;»;

в главе 4 «Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы»:

в разделе «Отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности»:

абзац второй задачи 3 «Увеличение объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности» изложить в следующей редакции:

«Для увеличения объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности будет осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинному финансированию и (или) займам банков/банка развития/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций, предоставление государственных грантов и частичное гарантирование кредитов банков/банка развития, выданных предпринимателям.»;

абзац второй задачи 5 «Повышение доступности к финансированию предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных секторах экономики, в том числе развитие семейного предпринимательства» изложить в следующей редакции:

«Для повышения доступности к финансированию предпринимателей будут осуществляться субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам банков/банка развития/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций, предоставление государственных грантов и частичное гарантирование кредитов банков/банка развития, выданных предпринимателям.»;

в главе 5 «Основные направления, пути достижения поставленных целей Программы и соответствующие меры»:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Портфельное субсидирование части ставки вознаграждения и частичное гарантирование по кредитам/микрокредитам для субъектов малого, в том числе микропредпринимательства, предоставляется на безвозмездной основе и без отраслевых ограничений, за исключением деятельности ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Финансирование портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам осуществляется из средств республиканского и/или местных бюджетов.»;

пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:

«24. Второе направление Программы предусматривает оказание предпринимателям/субъектам индустриально-инновационной деятельности следующих мер финансовой поддержки:

1) субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам банков/банка развития/фондов прямых инвестиций/лизинговых компаний;

2) субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков/банка развития, выдаваемым субъектам предпринимательства для целей реализации «зеленых» проектов;

3) субсидирование части наценки на товар и части арендного платежа, составляющих доход исламских банков;

4) субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выданным в рамках обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования в обрабатывающей промышленности и услуг, а также по переработке в агропромышленном комплексе;

5) субсидирование ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства;

6) субсидирование ставки купонного вознаграждения по «зеленым» облигациям, включенным в официальный список фондовой биржи, и (или) «зеленым» облигациям, выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенным в список фондовой биржи МФЦА;

7) частичное гарантирование по кредитам банков/банка развития;

8) частичное гарантирование по кредитам, выдаваемым банками в рамках обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования в обрабатывающей промышленности и услуг, а также по переработке в агропромышленном комплексе;

9) предоставление государственных грантов;

10) развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры;

11) создание индустриальных зон.

25. Участниками второго направления Программы являются эффективные предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные проекты без отраслевых ограничений, за исключением:

1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме кредитов на сумму не более 100 млн. тенге на пополнение оборотных средств);

2) проектов предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте
4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля
2020 года);

3) деятельности ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний;

4) предоставления государственных грантов и развития производственной инфраструктуры, которые осуществляются в соответствии с приоритетными секторами экономики, указанными в приложении 2 к Программе.»;

дополнить пунктом 25-1 следующего содержания:

«25-1. Участниками второго направления Программы также являются предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и (или) планирующие реализовать «зеленые» проекты в соответствии с классификацией (таксономией) «зеленых» проектов, разрабатываемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждаемой постановлением Правительства Республики Казахстан, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан.»;

заголовок раздела «Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний» изложить в следующей редакции:

«Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам банков/банка развития/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций»;

пункты 26, 27, 28, 29 и 30 изложить в следующей редакции:

«26. Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, расширение производства, пополнение оборотных средств и франчайзинг.

При этом субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/мезонинным соглашениям и (или) займам на пополнение оборотных средств в сфере торговой деятельности осуществляется по кредитам/мезонинному финансированию и (или) займам на сумму не более 100 млн. тенге.

27. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам банков/банка развития/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций также осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве без отраслевых ограничений, за исключением:

1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);

2) проектов предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте
4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля
2020 года).

В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, то общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.

28. Субсидированию также подлежат кредиты/лизинговые сделки/сделки мезонинного финансирования и (или) займы, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга/мезонинного финансирования и займов.

29. Финансирование субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам банков/банка развития/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций осуществляется из средств республиканского и/или местных бюджетов.

30. Условия и порядок субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам банков/банка развития/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций предпринимателей в рамках второго направления Программы регламентируются Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.»;

дополнить разделом следующего содержания:

«Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков/банка развития, выдаваемым для целей реализации «зеленых» проектов

30-1. Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам, выдаваемым для реализации «зеленых» проектов в соответствии с определением «зеленых» проектов, предусмотренным экологическим законодательством Республики Казахстан.

30-2. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам банков/банка развития также осуществляется по кредитам, выдаваемым для реализации «зеленых» проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве.

30-3. Допускается субсидирование по кредиту, выданному для реализации «зеленых» проектов, на пополнение оборотных средств, если кредитование осуществляется в рамках приобретения и (или) модернизации основных средств и (или) расширения производства, но не более 20 % от суммы кредита.

30-4. Финансирование субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам банков/банка развития для реализации «зеленых проектов» осуществляется из средств республиканского и местных бюджетов.

30-5. Условия и порядок субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам банков/банка развития предпринимателей, а также отдельные положения по применению «зеленой» таксономии в рамках второго направления Программы регламентируются Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.»;

пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний также осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга без отраслевых ограничений, за исключением:

1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);

2) проектов предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте
4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля
2020 года);

3) деятельности ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.»;

пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Финансирование субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющих доход исламских банков, осуществляется из средств республиканского и/или местных бюджетов.»;

пункт 41 изложить в следующей редакции:

«41. Финансирование субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства, осуществляется из средств республиканского и/или местных бюджетов.»;

дополнить разделом следующего содержания:

«Субсидирование ставки купонного вознаграждения по «зеленым» облигациям, выпущенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан и (или) актами Международного финансового центра «Астана»

42-1. Субсидирование ставки купонного вознаграждения по «зеленым» облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства и включенным в официальный список фондовой биржи, и (или) «зеленым» облигациям, выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенным в список фондовой биржи МФЦА, используется для возмещения части расходов, оплачиваемых эмитентами в качестве вознаграждения по облигациям, и осуществляется через механизмы взаимодействия государства с бизнесом.

42-2. Субсидирование ставки купонного вознаграждения по «зеленым» облигациям осуществляется по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства для финансирования реализации «зеленых» проектов.

42-3. Финансирование субсидирования ставки купонного вознаграждения по «зеленым» облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства, осуществляется из средств республиканского и местных бюджетов.

42-4. Условия и порядок субсидирования ставки купонного вознаграждения по «зеленым» облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства, регламентируются Правилами субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Программы, утверждаемыми постановлением Правительства Республики Казахстан.»;

пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. Финансирование частичного гарантирования по кредитам банков/банка развития осуществляется из средств республиканского и/или местного бюджетов.»;

заголовок раздела «Частичное гарантирование по кредитам, выдаваемым в рамках обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования в обрабатывающей промышленности и услуг, а также по переработке и производству в агропромышленном комплексе» изложить в следующей редакции:

«Частичное гарантирование по кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым в рамках обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования в обрабатывающей промышленности и услуг, а также по переработке и производству в агропромышленном комплексе»;

пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50. Частичное гарантирование по кредитам/договорам финансового лизинга, выдаваемым в рамках обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования в обрабатывающей промышленности и услуг, а также по переработке и производству в агропромышленном комплексе, осуществляется в соответствии с условиями, предусмотренными Механизмом.»;

пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52. Финансирование мер поддержки в форме предоставления государственных грантов осуществляется за счет средств республиканского и/или местного бюджетов.»;

разделы «Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний» и «Субсидирование части наценки на товар и части арендного платежа, составляющих доход исламских банков» исключить;

пункты 110 и 111 изложить в следующей редакции:

«110. Соглашения по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам банков/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций и гарантированию по кредитам/договорам финансового лизинга банков/лизинговых компаний, заключенные в рамках реализации ДКБ-2020, применяются при реализации Программы и не подлежат повторному заключению.

111. Финансовое агентство осуществляет мониторинг реализации Программы в части субсидирования ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениями и (или) займам, гарантирования по кредитам, предоставления сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности, компонента «Обучение топ-менеджмента малого и среднего предпринимательства» и предоставления государственных грантов.»;

пункт 116 изложить в следующей редакции:

«116. Кредиты/лизинговые сделки/сделки мезонинного финансирования и (или) займы предпринимателей, претендующих на получение государственной поддержки, должны соответствовать следующим критериям:

1) кредит/лизинговая сделка/сделка мезонинного финансирования и (или) заем предпринимателя должны быть направлены на реализацию новых инвестиционных проектов, модернизацию и расширение производств, в том числе пополнение оборотных средств, а также реализацию «зеленых» проектов, согласно условиям Программы;

2) субсидирование ставки вознаграждения и частичное гарантирование не могут осуществляться по кредитам/лизинговым сделкам:

направленным на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественный комплекс, за исключением кредитов банка развития, направленных на выкуп долей, акций организаций, с последующим направлением средств на погашение задолженности перед банками второго уровня, по рекомендации Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан;

выданным государственными институтами развития, за исключением банка развития и фондов прямых инвестиций;

ставкам вознаграждения, по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок/сделок мезонинного финансирования и (или) займов банков/банка развития/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;

в виде овердрафта;

3) кредит/лизинговая сделка/сделка мезонинного финансирования и (или) заем предпринимателя должны выдаваться в национальной валюте.»;

в приложении 1 к указанной Программе:

в Плане мероприятий по реализации Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025»:

в разделе «Второе направление: отраслевая поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности»:

заголовок подраздела «1. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банков/банка развития/лизинговых компаний» изложить в следующей редакции:

«1. Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам банков/банка развития/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций»;

строки, порядковые номера 1, 2 и 3, изложить в следующей редакции:

«

1

Рассмотрение и одобрение проектов предпринимателей для субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/кредитам для реализации «зеленых» проектов/мезонинным соглашениям и (или) займам   банков/банка развития/лизинговых компаний/ фондов прямых инвестиций

ед.

ежемесячно

решение (протокол) финансового агентства

АО «ФРП «Даму» (по согласованию)

не требуются

 

2

Заключение договоров субсидирования

ед.

январь, июль ежегодно

информация в МНЭ

АО «ФРП «Даму» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании

не требуются

 

3

Выплата субсидий АО «ФРП «Даму» банкам второго уровня/лизинговым компаниям/ фондам прямых инвестиций по проектам предпринимателей в рамках второго направления Программы

тыс. тенге

январь, июль ежегодно

информация в МНЭ

АО «ФРП «Даму» (по согласованию), банки второго уровня, лизинговые компании (по согласованию)

64 052 269

35 161 074

32 762 579

26 385 031

18 981 751

республиканский бюджет

27 622 813

27 471 769

27 220 030

27 220 030

27 220 030

местный бюджет

»;

в подразделе «7. Субсидирование ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства»:

строку, порядковый номер 1, изложить в следующей редакции:

«

1

Рассмотрение и одобрение проектов предпринимателей для субсидирования части ставки вознаграждения по облигациям эмитентов, включенным в официальный список ценных бумаг фондовой биржи, и «зеленым облигациям», включенным в официальный список фондовой биржи, и (или) «зеленым облигациям», выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенным в список фондовой биржи МФЦА

ед.

один раз в шесть месяцев либо один раз в 12 месяцев

решение (протокол) финансового агентства

АО «ФРП «Даму» (по согласованию)

не требуются

 

»;

приложение 2 к указанной Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 декабря
2019 года № 1060 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства»:

в Правилах субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденных указанным постановлением:

пункты 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» (далее – Правила субсидирования) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года и определяют условия, механизм и порядок субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня/договорам финансового лизинга лизинговых компаний/мезонинным соглашениям и (или) займам фондов прямых инвестиций субъектам предпринимательства.

2. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по:

кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам предпринимателей, выданным банками второго уровня/лизинговыми компаниями/фондами прямых инвестиций, в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года
№ 968 (далее – Программа);

кредитам субъектов частного предпринимательства, выданным банками второго уровня/банком развития для целей реализации «зеленых» проектов в рамках Программы;

кредитам субъектов частного предпринимательства, выданным банками второго уровня, в рамках Механизма кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 «О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования» (далее – Механизм).

3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых предпринимателями в качестве вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинному финансированию и (или) займам, в том числе кредитам, выданным для реализации «зеленых» проектов, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.»;

в пункте 7:

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

«5) банк-платежный агент – уполномоченный банк лизинговой компании/фонда прямых инвестиций, который согласован с финансовым агентством и осуществляет функции по ведению специального счета лизинговой компании, предназначенного для перечисления и списания субсидий по проектам;»;

подпункт 10) изложить в следующей редакции:

«10) проект – совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан (в рамках одного проекта возможно получение нескольких банковских кредитов/лизинговых сделок/займов и неоднократного мезонинного финансирования);»;

дополнить подпунктами 10-1), 10-2) и 10-3) следующего содержания:

«10-1) «зеленые» проекты – определенные на основе утвержденной классификации (таксономии) проекты, направленные на повышение эффективности использования существующих природных ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение энергоэффективности, энергосбережения, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;

10-2) «зеленая» таксономия – классификация «зеленых» проектов, подлежащих финансированию через «зеленые» облигации и «зеленые» кредиты, разрабатываемая уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждаемая постановлением Правительства Республики Казахстан;

10-3) косвенное участие – владение акционерным обществом «Казына Капитал Менеджмент» акциями (долями участия в уставном капитале) юридических лиц и/или иных форм организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица, созданных в соответствии с законодательством Республики Казахстан, иностранных государств и/или Международного финансового центра «Астана», через лиц, акции (доли участия в уставном капитале) которых прямо принадлежат акционерному обществу «Казына Капитал Менеджмент»;»;

подпункт 12) изложить в следующей редакции:

«12) предприниматель – субъект малого и (или) среднего предпринимательства, отдельные субъекты предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Программы, и субъекты частного предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в рамках Механизма, юридические лица, зарегистрированные на территории Международного финансового центра «Астана», а также юридические лица, реализующие проекты на территории Республики Казахстан за счет средств фондов прямых инвестиций;»;

дополнить подпунктами 15-1) и 15-2) следующего содержания:

«15-1) заем – сумма денежных средств, предоставляемых фондом прямых инвестиций на основании договора займа предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использования;

15-2) договор займа – письменное соглашение, заключенное между фондом прямых инвестиций и предпринимателем, по условиям которого фонд прямых инвестиций предоставляет заем предпринимателю;»;

дополнить подпунктами 18-1) и 18-2) следующего содержания:

«18-1) мезонинное соглашение – письменное соглашение, заключенное между фондом прямых инвестиций и предпринимателем, по условиям которого фонд прямых инвестиций предоставляет мезонинное финансирование предпринимателю;

18-2) мезонинное финансирование – предоставление фондом прямых инвестиций предпринимателю субординированного займа с правом его конвертации в акции или доли участия в капитале предпринимателя на основании мезонинного соглашения;»;

подпункт 20) изложить в следующей редакции:

«20) субсидии – периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые финансовым агентством банку/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций в рамках субсидирования предпринимателей на основании договоров субсидирования;»;

абзац первый подпункта 21) изложить в следующей редакции:

«21) субсидирование – форма государственной финансовой поддержки предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых предпринимателем банку/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций в качестве вознаграждения по кредитам/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займам в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности предпринимателя.»;

подпункт 22) изложить в следующей редакции:

«22) договор субсидирования – трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством, банком/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций и предпринимателем, по условиям которого финансовое агентство частично субсидирует ставку вознаграждения по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу предпринимателя, выданному банком/фондом прямых инвестиций/лизинговой компанией, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;»;

дополнить подпунктами 22-1), 22-2) и 22-3) следующего содержания:

«22-1) внешняя оценка (по «зеленому» проекту) – процедура оценки соответствия намечаемого к реализации или реализуемого «зеленого» проекта подсекторам проектов «зеленой» таксономии в части соблюдения предусмотренных для данного подсектора пороговых значений;

22-2) провайдер внешней оценки – организация, осуществляющая независимую оценку по намечаемому к реализации или реализуемому «зеленому» проекту с подготовкой соответствующего заключения о соответствии рассматриваемого проекта пороговому значению «зеленой» таксономии;

22-3) фонд прямых инвестиций – организация, созданная в форме юридического лица  и (или) иной форме организации предпринимательской деятельности без образования юридического лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан, иностранных государств и (или) Международного финансового центра «Астана», осуществляющая привлечение и аккумулирование денег и иного имущества исключительно в целях их дальнейшего инвестирования путем прямого или косвенного участия в уставных капиталах юридических лиц и (или) иных форм организационно-предпринимательской деятельности без образования юридического лица, приобретения финансовых инструментов, предоставления займов и иными способами, не запрещенными законодательством Республики Казахстан. Для целей настоящих Правил субсидирования под фондами прямых инвестиций понимаются фонды прямых инвестиций и (или) контролируемые ими организации, акции и/или доли участия которых прямо или косвенно принадлежат акционерному обществу «Казына Капитал Менеджмент»;»;

дополнить подпунктом 23-1) следующего содержания:

«23-1) пороговое значение (пороговый критерий по подсектору «зеленой» таксономии) – предельные значения количественных и качественных критериев проектов или активов, установленных для подсектора «зеленой» таксономии, достижение которых необходимо для квалификации проектов в качестве «зеленых», то есть соответствующих «зеленой» таксономии. Пороговый критерий по подсектору может быть выражен в требовании сертификации/маркировки (подтверждения соответствия требованиям указанных в «зеленой» таксономии стандартов либо наличия маркировок в отношении отдельных подсекторов);»;

пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Участниками второго направления Программы являются эффективные предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и (или) планирующие реализовать собственные и эффективные проекты без отраслевых ограничений, за исключением:

1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);

2) проектов предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте
4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля
2020 года);

3) деятельности ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.»;

дополнить пунктом 30-1 следующего содержания:

«30-1. Участниками второго направления Программы также являются предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и (или) планирующие реализовать «зеленые» проекты в соответствии с классификацией (таксономией) «зеленых» проектов, разрабатываемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и утверждаемой постановлением Правительства Республики Казахстан, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан.»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Субсидированию не подлежат кредиты/договоры финансового лизинга:

1) в которых кредитором являются государственные институты развития, за исключением банка развития и фондов прямых инвестиций, а также кредиты/лизинговые сделки, ставка вознаграждения по которым была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов/лизинговых сделок банков/банка развития/фондов прямых инвестиций/лизинговых компаний, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;

2) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса, за исключением кредитов банка развития, направленных на выкуп долей, акций организаций, с последующим направлением средств на погашение задолженности перед банками второго уровня, по рекомендации Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан (далее – Государственная комиссия);

3) в виде овердрафта;

4) по возвратному, вторичному или сублизингу;

5) по проектам, реализуемым  предпринимателями/субъектами индустриально-инновационной деятельности по следующим видам деятельности: строительство жилых зданий,  в том числе индивидуальные жилые дома (ОКЭД 41.20.1); строительство стационарных торговых объектов категории 1 (ОКЭД 41.20.3) для городов Нур-Султана, Алматы;  покупка и продажа многоквартирных и жилых домов (особняков) (ОКЭД 68.10.1); покупка и продажа прочей недвижимости (ОКЭД 68.10.2), за исключением покупки и продажи прочей недвижимости: выставочные залы, складские помещения; аренда и управление собственной недвижимостью (ОКЭД 68.20.1), за исключением отдельных субъектов предпринимательства, а также сдачи в аренду и управление собственной недвижимостью: нежилые производственные здания (помещения); выставочные залы, конференц-залы, складские помещения и складские площадки, в том числе с собственными железнодорожными подъездными путями, приписными таможенными складами, с резервуарами по хранению жидкостей (нефтепродуктов) для нужд магистральных трубопроводов и газораспределительных систем, земельными участками, кровлями производственных помещений в целях размещения технологических ресурсов; аренда (субаренда) и эксплуатация арендуемой недвижимости (ОКЭД 68.20.2), за исключением отдельных субъектов предпринимательства, а также арендуемой недвижимости: нежилые производственные здания (помещения), выставочные залы, конференц-залы, складские помещения и складские площадки, в том числе с собственными железнодорожными подъездными путями, приписными таможенными складами, с резервуарами по хранению жидкостей (нефтепродуктов), земельными участками, кровлями производственных помещений в целях размещения технологических ресурсов; аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств (ОКЭД 77.11), данные ограничения не касаются сдачи в аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей;

6)  направленные на деятельность ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.»;

в пункте 32:

часть первую изложить в следующей редакции:

«32. Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по новым кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам, выдаваемым для реализации новых эффективных инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию, расширение производства, пополнение оборотных средств и франчайзинг.»;

часть четвертую изложить в следующей редакции:

«Субсидированию также подлежат кредиты субъектов малого и среднего предпринимательства, выданные (выдаваемые) банками за счет средств единого накопительного пенсионного фонда на пополнение оборотных средств и (или) рефинансирование текущих обязательств в рамках проектов, реализуемых без отраслевых ограничений, за исключением:

1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);

2) проектов предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте
4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;

3) деятельности ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.»;

дополнить частями шестой и седьмой следующего содержания:

«Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется также по новым кредитам, выдаваемым на реализацию «зеленых» проектов и  предусматривающим достижение реализуемым проектом порогового значения (при наличии порогового критерия по подсектору «зеленой» таксономии) после 2 (два) финансовых лет с даты заключения договора субсидирования (продление срока исполнения данного критерия осуществляется на основании решения финансового агентства при наличии объективных причин, определенных внешней оценкой.

Субсидирование части ставки вознаграждения осуществляется по договорам финансового лизинга, направленного на приобретение оборудования для маркировки товаров.»;

пункты 33, 34 и 35 изложить в следующей редакции:

«33. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам банков/банка развития/лизинговых компаний/фондов прямых инвестиций также осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам, выдаваемым для реализации проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве, без отраслевых ограничений, за исключением:

1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);

2) проектов предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте
4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля
2020 года);

3) деятельности ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.

Субсидирование части ставки вознаграждения также распространяется на кредиты банков/банка развития, выдаваемые для реализации «зеленых» проектов в рамках договора о государственно-частном партнерстве.

34. К новым кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам, в том числе кредитам, выдаваемым на реализацию «зеленых» проектов, также относятся кредиты/договора финансового лизинга/мезонинные соглашения и (или) займы, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями/фондами прямых инвестиций в течение
12 (двенадцать) месяцев до внесения проекта финансовому агентству.

35. Субсидированию также подлежат кредиты/лизинговые сделки/сделки мезонинного финансирования и (или) займы, направленные на рефинансирование кредитов/договоров финансового лизинга/мезонинных соглашений и (или) займов, ранее выданные банками/банком развития/лизинговыми компаниями/фондами прямых инвестиций и кредитными товариществами, финансовыми организациями в течение 8 (восемь) лет (срок исчисляется с даты выдачи первого кредита/лизинга) до внесения проекта финансовому агентству и соответствующие критериям Программы.»;

дополнить пунктом 38-1) следующего содержания:

«38-1. Допускается субсидирование по кредиту, выданному для реализации «зеленых» проектов, на пополнение оборотных средств, если кредитование осуществляется в рамках приобретения и (или) модернизации основных средств и (или) расширения производства, но не более 20 % от суммы кредита.»;

пункты 39, 40, 41 и 42 изложить в следующей редакции:

«39. Предприниматель по кредитам свыше 180 (сто восемьдесят) млн. тенге, в том числе кредитам, выдаваемым на реализацию «зеленых» проектов, обеспечивает участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. Условия участия предпринимателя в проекте собственными средствами (денежными средствами/движимым/недвижимым имуществом) отражаются в решении финансового агентства.

40. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту/мезонинному соглашению и (или) займу, в том числе кредиту, выдаваемому на реализацию «зеленого» проекта, движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.

41. При этом по кредитам/мезонинным соглашениям и (или) займам, сумма которых не превышает 180 (сто восемьдесят) млн. тенге, в том числе кредитам, выдаваемым на реализацию «зеленых» проектов, собственное участие в реализации проекта не требуется.

42. Сумма кредита/договора финансового лизинга с учетом всех действующих кредитов, по которому осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 7 (семь) млрд. тенге для одного предпринимателя. В случае, если нескольким аффилированным предпринимателям предоставляется кредит для реализации одного бизнес-проекта, то данная сумма не может превышать 7 (семь) млрд. тенге.

Одним бизнес-проектом считается совокупность двух и более проектов, соответствующих следующим 2 (два) критериям одновременно:

проект реализуется как один объект (является единым зданием/сооружением/объектом, неразрывно связанным физически или технологически); 

проект реализуется в рамках одного подкласса ОКЭД.

По проектам, финансируемым банком развития, максимальная сумма субсидируемого кредита не ограничена. По договорам финансового лизинга банка развития с суммой финансирования свыше 5 (пять) млрд. тенге субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по рекомендации Государственной комиссии.

Сумма кредита, выдаваемого для реализации «зеленого» проекта, с учетом всех действующих кредитов, по которому осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 7 (семь) млрд. тенге для одного предпринимателя. В случае, если нескольким аффилированным предпринимателям предоставляется кредит для реализации одного бизнес-проекта, то данная сумма не может превышать 7 (семь) млрд. тенге.

Совокупный портфель кредитов/договоров финансового лизинга отдельных субъектов предпринимательства, по которым осуществляется субсидирование части ставки вознаграждения, не может превышать 100 (сто) млрд. тенге.

Допускаются к субсидированию кредиты предпринимателей в случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по субсидируемому кредиту в рамках лимитов, установленных Программой.

При этом по проектам, одобренным до 27 января 2018 года, с кредитным лимитом до 4,5 млрд. тенге субсидирование осуществляется на ранее одобренных условиях Программы.»;

в пункте 43:

часть первую изложить в следующей редакции:

«43. Срок субсидирования по кредитам/договорам финансового лизинга, в том числе кредитам, выдаваемым на реализацию «зеленых» проектов, направленным на инвестиции, составляет 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования кредитов, направленных на пополнение оборотных средств, составляет 3 (три) года без права пролонгации срока субсидирования. В случае, если по одному проекту заключается несколько договоров субсидирования, общий срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования.»;

часть четвертую изложить в следующей редакции:

«Решение финансового агентства о пролонгации/непролонгации действующего договора субсидирования принимается за 45 (сорок пять) календарных дней до истечения срока действия договора субсидирования. При этом финансовое агентство обеспечивает подписание дополнительного соглашения к договору субсидирования банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций/предпринимателем до истечения срока действия действующего договора субсидирования, в случае принятия финансовым агентством положительного решения о пролонгации действующего договора субсидирования.»;

пункты 45, 46 и 47 изложить в следующей редакции:

«45. Срок субсидирования при рефинансировании текущих обязательств предпринимателя устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования в банке-кредиторе/фонде прямых инвестиций/лизинговой компании, с которого осуществлялось рефинансирование.

46. Проекты предпринимателей, получившие одобрение финансового агентства по инструменту субсидирования, могут быть рефинансированы в других банках/фондах прямых инвестиций/лизинговых компаниях/банке развития на ранее одобренных условиях субсидирования.

47. Субсидирование осуществляется по кредитам/договорам финансового лизинга, а также по кредитам, выданным для реализации «зеленых» проектов, с номинальной ставкой вознаграждения, не превышающей базовую ставку вознаграждения, установленную Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенную на 5 (пять) процентных пунктов, из которых 6 % оплачивает предприниматель, а разница субсидируется государством.

Расчет предельной ставки вознаграждения, подлежащей субсидированию по кредитам банков, выданным за счет средств ЕНПФ, направленным на пополнение оборотных средств, осуществляется на условиях, установленных настоящим пунктом.»;

часть вторую пункта 49 изложить в следующей редакции:

«Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/договорам финансового лизинга банка развития осуществляется без ограничений срока субсидирования, при этом проекты банка развития со сроком субсидирования более 5 (пять) лет допускаются к субсидированию по рекомендации Государственной комиссии.»;

пункты 50 и 51 изложить в следующей редакции:

«50. В рамках Программы банк/банк развития/лизинговая компания не взимают какие-либо комиссии, сборы и (или) иные платежи, связанные с кредитом/заключением договора финансового лизинга, в том числе кредитом, выданным для реализации «зеленого» проекта, за исключением:

1) связанных с изменением условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемых предпринимателем;

2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/договору финансового лизинга;

3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;

4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков).

51. В случае принятия решения о субсидировании действующего кредита/договора финансового лизинга/мезонинного соглашения и (или) займа, в том числе кредита, выданного для реализации «зеленого» проекта, финансовым агентством, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций возмещают предпринимателю комиссии, сборы и/или иные платежи, удержанные в период с начала текущего года до даты принятия решения финансовым агентством в текущем году.

При этом данные комиссии, сборы и/или иные платежи подлежат возмещению предпринимателю в течение 3 (три) месяцев с фактической даты подписания всеми сторонами первого договора субсидирования.

В случае несвоевременного возмещения банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций предпринимателю, полученных в текущем году комиссий, сборов и/или иных платежей, в сроки, указанные в настоящем пункте Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.»;

дополнить пунктами 53-2, 53-3 и 53-4 следующего содержания:

«53-2. Максимальная сумма мезонинного финансирования и (или) займа фонда прямых инвестиций определяется по рекомендации Государственной комиссии.

53-3. Срок субсидирования по мезонинному финансированию и (или) займу фонда прямых инвестиций, направленному на инвестиции, а также на пополнение оборотных средств, определяется по рекомендации Государственной комиссии.

53-4. Субсидирование ставки вознаграждения по мезонинному финансированию и (или) займу фонда прямых инвестиций в тенге определяется по рекомендации Государственной комиссии.»;

пункты 88 и 89 изложить в следующей редакции:

«88. Предприниматель обращается в банк/банк развития/лизинговую компанию/фонд прямых инвестиций:

1) по новому кредиту/договору финансового лизинга/мезонинному соглашению и (или) займу, в том числе кредиту для реализации «зеленого» проекта, с заявлением на предоставление кредита/финансирования/мезонинного финансирования и (или) займа по форме, утвержденной внутренними нормативными документами банка/банка развития/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций, на условиях, соответствующих Программе/Механизму;

2) по действующему кредиту/договору финансового лизинга/мезонинному соглашению и (или) займу, в том числе кредиту для реализации «зеленого» проекта, с заявлением по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам субсидирования.

89. Банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций проводят оценку финансово-экономической эффективности проекта и, в случае положительного решения о предоставлении кредита/лизинга/мезонинного финансирования и (или) займа или понижении ставки вознаграждения по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу до размера, установленного Программой/Механизмом, в течение 3 (три) рабочих дней направляют письменный ответ предпринимателю с уведомлением финансового агентства.

В целях использования возможностей субсидирования ставки вознаграждения по кредитам для реализации «зеленого» проекта в рамках Программы при рассмотрении проекта его отнесение к определенному подсектору «зеленой» таксономии осуществляется в соответствии с заявляемым назначением проекта и видом экономической деятельности, в рамках которой планируется реализация проекта. В случае отсутствия пороговых ограничений по соответствующему подсектору «зеленой» таксономии, отнесение рассматриваемого проекта к определенному подсектору «зеленой» таксономии осуществляется банком/банком развития самостоятельно. В целях содействия заемщику в получении финансовой поддержки в рамках Программы банк/банк развития перенаправляет заемщика в финансовое агентство и разъясняет условия получения данной поддержки, в том числе сообщает о возможной необходимости предоставления финансовому агентству заключения провайдера внешней оценки о соответствии рассматриваемого проекта пороговому ограничению «зеленой» таксономии.

В случаях, когда «зеленая» таксономия предусматривает пороговое ограничение по определенному подсектору, к которому относится рассматриваемый проект, обязательным условием получения финансовой поддержки в рамках Программы является представление заявителем финансовому агентству заключения провайдера внешней оценки о соответствии намечаемого к реализации или реализуемого проекта пороговому значению «зеленой» таксономии.

Отдельные положения по категориям провайдеров внешней оценки проектов на соответствие пороговым значениям «зеленой» таксономии, требования к формату и содержанию подготавливаемых ими заключений устанавливаются
в главе 9-1 настоящих Правил субсидирования. Применение «зеленой» таксономии осуществляется в соответствии с классификацией «зеленых» проектов, подлежащих финансированию через «зеленые» облигации и «зеленые» кредиты, утверждаемой постановлением Правительства Республики Казахстан.  

В случаях, когда пороговым критерием является сертификация/маркировка (подтверждение соответствия требованиям указанных в «зеленой» таксономии стандартов и маркировок в сфере «зеленого» строительства, энергоэффективности, производства органической продукции, транспорта), достаточным подтверждением (альтернативой заключению провайдера внешней оценки) является предъявление соответствующих сертификатов/маркировок. Получение заключения провайдера внешней оценки требуется только в случаях, когда по намечаемому проекту планируемое соответствие стандартам, маркировкам и требованиям заявляется. Впоследствии копии сертификатов и документов, свидетельствующих о соответствии данным стандартам, маркировкам и требованиям, служат подтверждением целевого использования финансирования.»;

дополнить пунктом 89-1 следующего содержания:

«89-1. Предприниматель для целей субсидирования ставки по мезонинному соглашению и (или) займу фонда прямых инвестиций получает положительное решение Государственной комиссии.»;

пункт 90 изложить в следующей редакции:

«90. Предприниматель с положительным решением банка/банка развития/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций обращается в финансовое агентство с заявлением-анкетой по форме согласно приложению
5 к настоящим Правилам субсидирования, к которому прилагаются:

1) документ о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (копия, заверенная подписью предпринимателя и печатью (при наличии), уведомление о регистрации индивидуального предпринимателя;

2) бизнес-план проекта предпринимателя, содержащий:

сроки обеспечения участия в реализации проекта собственных средств (денег, движимого/недвижимого имущества) и/или имущества третьих лиц по кредитам/договорам финансового лизинга свыше 180 (сто восемьдесят) млн тенге в рамках первого и второго направлений Программы (при этом такое участие имущества обеспечивается на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта);

этапы по сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или увеличению объемов фонда оплаты труда или по достижении роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) на 10 % после 2 (два) финансовых лет со дня принятия финансовым агентством решения о субсидировании (требование настоящего абзаца распространяется на случаи подачи заявления на участие в рамках второго направления Программы);

по Механизму:

условие сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;

условие сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств, в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);

условие сохранения/увеличения среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или достижения роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);

3) копии товаросопроводительных документов, подтверждающих перемещение товаров с территории одного государства-члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза (в случае наличия);

4) заключение провайдера внешней оценки по «зеленому» проекту/сертификат (при подаче заявления на получение кредита для целей реализации «зеленого» проекта);

5) копия документа, подтверждающего положительное решение Государственной комиссии для целей субсидирования ставки по мезонинным соглашениям и (или) займам фондов прямых инвестиций.

Предприниматель может обратиться к региональному/местному координатору Программы за получением консультационной поддержки по вопросам подготовки заявки и сбора документов для участия в Программе.

На момент подачи заявки предпринимателем требуется наличие справки об отсутствии налоговой задолженности за запрашиваемый период.»;

часть первую пункта 91 изложить в следующей редакции:

«91. В случаях представления неполного пакета документов либо представления документов, не соответствующих установленным формам, финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня возвращает банку/банку развития/фонду прямых инвестиций/лизинговой компании/предпринимателю представленные документы с указанием конкретных недостатков по представленным документам для доработки.»;

пункт 96 изложить в следующей редакции:

«96. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства оформляет, подписывает протокол и направляет в случае положительного решения – выписку из протокола с сопроводительным письмом по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам субсидирования, в случае отрицательного решения – выписку из протокола с сопроводительным письмом по форме, согласно приложению 7 к настоящим Правилам субсидирования, (далее – соответствующее письмо) банку/банку развития/фонду прямых инвестиций/лизинговой компании и предпринимателю.»;

пункт 98 изложить в следующей редакции:

«98. Предприниматель подает электронную заявку по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам субсидирования, через веб-портал «электронного правительства», к которому прилагаются:

1) бизнес-план реализации проекта предпринимателя либо экспертное заключение по проекту (технико-экономическое заключение/экономическое заключение соответствующего работника банка/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций, в случае отсутствия данных документов другие документы, раскрывающие суть проекта);

2) копии товаросопроводительных документов, подтверждающих перемещение товаров с территории одного государства-члена Евразийского экономического союза на территорию другого государства-члена Евразийского экономического союза (в случае подачи заявления на участие в рамках третьего направления Программы);

3) сканированная копия письма банка/банка развития/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций с положительным решением о возможности предоставления кредита/мезонинного финансирования и (или) займа/заключения договора финансового лизинга или понижения ставки вознаграждения по кредиту/мезонинному соглашению и (или) займу/договору финансового лизинга предпринимателя на условиях, позволяющих участвовать в Программе/Механизме;    

4) сканированная копия заключения провайдера внешней оценки/сертификата (при подаче заявления на получение кредита для целей реализации «зеленого» проекта);

5) копия документа, подтверждающего положительное решение Государственной комиссии для целей субсидирования ставки по мезонинным соглашениям и (или) займам фондов прямых инвестиций.»;

пункты 109 и 110 изложить в следующей редакции:

«109. После получения банком/банком развития/фондом прямых инвестиций/лизинговой компанией от финансового агентства решения уполномоченного органа финансового агентства и при положительном решении о субсидировании между финансовым агентством, банком/банком развития/фондом прямых инвестиций/лизинговой компанией и предпринимателем заключается договор субсидирования, согласно которому финансовое агентство осуществляет выплату банку/банку развития/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций  части ставки вознаграждения, в соответствии с графиком погашения к договору субсидирования.

110. Банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций по действующему кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу в рамках Программы до момента подписания договора субсидирования списывает штрафы и пени за неисполнение предпринимателем обязательств по своевременному погашению основного долга и вознаграждения, предусмотренного договором банковского займа/мезонинным соглашением и (или) договором займа/договором финансового лизинга, а по новым/действующим кредитам/мезонинному финансированию и (или) займам/договорам финансового лизинга банк/банк развития/фонд прямых инвестиций/лизинговая компания принимают обязательства не взимать и не устанавливать для предпринимателя комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом/лизингом, за исключением:

1) связанных с изменениями условий кредитования/договора финансового лизинга, инициируемых предпринимателем;

2) взимаемых по причине нарушения предпринимателем обязательств по кредиту/лизингу;

3) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;

4) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, таких как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков).»;

пункты 112, 113, 114, 115, 116, 117 и 118 изложить в следующей редакции:

«112. Договор субсидирования заключается:

«1) банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций:

в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения протокола/решения от финансового агентства;

2) финансовым агентством:

в течение 3 (три) рабочих дней с момента получения договора субсидирования от банка/банка развития/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций.

Договор субсидирования заключается на бумажном носителе/в электронной форме, при этом электронная форма договора субсидирования подписывается электронной цифровой подписью в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

113. В случае, если банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций несвоевременно заключают договор субсидирования в сроки, установленные в подпункте 1) пункта 112 настоящих Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций уведомляют финансовое агентство официальным письмом с разъяснением причин задержки.

114. В случае, если условия договора банковского займа/договора финансового лизинга/мезонинного соглашения/договора займа и/или договора субсидирования не соответствуют решению уполномоченного органа финансового агентства, условиям Программы/Механизма, финансовое агентство не подписывает договор субсидирования. При этом финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня уведомляет банк/банк развития/лизинговую компанию/фонд прямых инвестиций и предпринимателя.

115. В случае устранения банком/банком развития/фондом прямых инвестиций/лизинговой компанией замечаний, финансовое агентство подписывает договор субсидирования.

116. В случае несогласия банка/банка развития/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций с замечаниями финансового агентства, финансовое агентство выносит данный вопрос на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства для принятия окончательного решения.

117. Договор субсидирования вступает в силу со дня подписания его предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций и финансовым агентством. При этом начало срока субсидирования может быть установлено в договоре субсидирования не более чем за 30 (тридцать) календарных дней до дня подписания договора субсидирования, но не ранее дня принятия решения финансового агентства.

118. Дата выплаты субсидируемой части ставки вознаграждения определяется предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций самостоятельно. В случае, если начисление вознаграждения по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу начинается со дня, следующего за днем подписания договора субсидирования предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций, в период субсидирования не включается день подписания договора субсидирования предпринимателем, банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций.»;

пункт 121 изложить в следующей редакции:

«121. Лизинговые компании/фонды прямых инвестиций, не имеющие права открытия и ведения банковских счетов юридических лиц, по согласованию с финансовым агентством определяют банк-платежного агента, в котором лизинговая компания/фонд прямых инвестиций откроет текущий счет для перечисления субсидий.»;

пункты 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131 и 132 изложить в следующей редакции:

«124. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется финансовым агентством на текущий счет в банке/банке-платежном агенте ежемесячно авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования. При этом после перечисления средств финансовое агентство одновременно уведомляет банк/банк развития/лизинговую компанию/фонд прямых инвестиций путем направления копии документа о перечислении средств по электронной почте. В уведомлении указываются наименование банка/банка развития/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций, регион, наименование предпринимателя, сумма субсидий и период, за который осуществлена выплата.

125. Перечисление средств, предусмотренных для субсидирования, по проектам предпринимателей, при снижении кредитного рейтинга и иных признаков ухудшения финансового состояния банков/банка развития/банка-платежного агента (наступление одного или нескольких случаев), в том числе:

при снижении кредитного рейтинга от международных рейтинговых агентств ниже уровня «В» по шкале рейтингов Standard&Poors;

при снижении значения коэффициента К4 ниже уровня 0,4;

при нарушении пруденциальных нормативов в течение 2 (два) месяцев подряд,

осуществляется финансовым агентством на основании уведомления банка/банка развития/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций о факте проведения предпринимателем полной выплаты по кредиту (основной долг, субсидируемая и несубсидируемая часть вознаграждения) либо платежами, покрывающими предстоящие обязательства предпринимателя по субсидируемой части вознаграждения на краткосрочный период, исходя из графиков платежей к договорам субсидирования.

В случае исправления у банка/банка развития/банка-платежного агента показателей, указанных выше, перечисление финансовым агентством средств, предусмотренных для субсидирования, осуществляется авансовыми платежами (однократно/несколько раз в месяц) с учетом графика платежей к договору субсидирования.

126. Банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций на основании уведомления финансового агентства осуществляют списание с текущего счета финансового агентства суммы субсидий по проектам предпринимателей. Банк/банк развития/банк-платежный агент не могут списывать с общих текущих остатков средств на счетах.

127. Предприниматель производит выплату вознаграждения банку/банку развития/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций в части несубсидируемой ставки вознаграждения согласно графику погашения в соответствии с договором банковского займа/договором финансового лизинга/мезонинным соглашением и (или) договором займа.

128. По факту проведения предпринимателем полной выплаты платежа по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу (основной долг и несубсидируемая часть ставки вознаграждения) банк/банк развития/банк-платежный агент осуществляют списание денег с текущего счета финансового агентства в счет погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по кредиту/мезонинному финансированию и (или) займу предпринимателя.

129. В случае списания сумм субсидий с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения по истечении
30 (тридцать) календарных дней со дня фактического погашения предпринимателем планового платежа по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу (при наличии средств на счете финансового агентства на дату погашения предпринимателем планового платежа по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу), банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций  уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.

130. Банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций не производят списание средств с текущего счета финансового агентства для погашения субсидируемой части ставки вознаграждения до погашения задолженности предпринимателем и уведомляют соответствующим письмом об этом финансовое агентство в течение 2 (два) рабочих дней в случаях:

1) неисполнения предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций;

2) неисполнения предпринимателем 2 (два) и более раз подряд обязательств по внесению лизинговых платежей перед лизинговой компанией/банком.

131. В случаях уведомления/неуведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня наступления случаев, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 130 настоящих Правил субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.

132. Финансовое агентство по кредиту в рамках Программы/Механизма ежемесячно/по лизингу ежеквартально до 25 (двадцать пять) числа месяца, следующего за отчетным/по мезонинному соглашению и (или) договору займа раз в полгода до 25 (двадцать пять) числа месяца, следующего за отчетным, направляет региональному координатору Программы/уполномоченному органу отчет о субсидировании по форме согласно приложению 8 к настоящим Правилам субсидирования.»;

часть первую пункта 133 изложить в следующей редакции:

«133. В соответствии с условиями договора банковского займа/мезонинного соглашения и (или) договора займа предпринимателя, протоколом уполномоченного органа финансового агентства финансовое агентство в рамках Программы может осуществлять перечисление субсидий в части субсидируемой ставки вознаграждения по кредиту предпринимателя, по которому банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций предоставлены льготный период/отсрочка по выплате несубсидируемой части ставки вознаграждения и/или погашению основного долга.»;

пункты 135, 136, 137 и 138 изложить в следующей редакции:

«135. В случае, если банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций  меняет условия (сумма кредита/лизинга/мезонинного финансирования и (или) займа и (или) ставка вознаграждения, льготный период/предоставление отсрочки по оплате платежей, дата погашения, изменение наименования предпринимателя/перевод долга) действующего договора банковского займа/мезонинного соглашения и (или) договора займа/договора финансового лизинга, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций направляет соответствующее уведомление по кредитам/договорам финансового лизинга/мезонинным соглашениям и (или) займам финансовому агентству, который в свою очередь в течение 5 (пять) рабочих дней выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по изменениям условий в действующие условия финансирования с приложением полного пакета документов. По результатам рассмотрения уполномоченный орган финансового агентства принимает решение о возможности/невозможности внесения изменений в действующие условия финансирования, которое оформляется протоколом в течение 2 (два) рабочих дней со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства. При этом произведенные изменения условий финансирования четко отражаются в протоколе/решении.

136. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня после принятия решения уполномоченным органом финансового агентства направляет копию выписки из протокола банку/банку развития/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций.

137. Об иных изменениях условий действующего договора банковского займа/договора финансового лизинга/мезонинного соглашения и (или) договора займа банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций соответствующим письмом уведомляет финансовое агентство, который в свою очередь в течение 7 (семь) рабочих дней принимает решение по изменениям в действующие условия финансирования и письмом согласовывает произведенные изменения условий финансирования или отказывает в согласовании.

При этом произведенные изменения условий финансирования (отказ в согласовании) четко отражаются в письме согласования.

138. В случае смерти предпринимателя, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций после получения сведений (информации) о смерти предпринимателя в течение 2 (два) рабочих дней направляет соответствующее уведомление в финансовое агентство, который выносит на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства информацию по временному прекращению субсидирования до момента вступления в права наследования наследником (-ами). В случае вступления в права наследования наследником (-ами), вопрос о возобновлении субсидирования выносится на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства.»;

дополнить главой 9-1 следующего содержания:

«Глава 9-1. Внешняя оценка проектов в рамках субсидирования вознаграждения по кредитам на реализацию «зеленых» проектов

139-1. Внешнюю оценку соответствия «зеленых» проектов «зеленой» таксономии в рамках субсидирования ставки вознаграждения по «зеленым» кредитам могут проводить различные типы организаций разных форм собственности в приведенных ниже категориях, независимые от держателей проектов, производителей (исполнителей) продукции (работ, услуг), поставщиков и потребителей продукции (работ, услуг), обладающие подтверждаемой компетенцией в области оценки воздействия проектов на окружающую среду или соответствия  хозяйственной и иной деятельности экологическим, отраслевым, санитарным, строительным требованиям и нормам применительно к конкретным подсекторам «зеленой» таксономии.

139-2. По итогам проведения проверки провайдер внешней оценки выпускает заключение с одним из следующих выводов о соответствии проекта пороговым значениям, предусмотренным «зеленой» таксономией:

1) соответствует;

2) не соответствует.

Срок действия выданного заключения составляет 6 (шесть) месяцев. 

139-3. Заключения провайдеров внешней оценки о соответствии намечаемых и рассматриваемых проектов пороговым значениям «зеленой» таксономии могут иметь разные наименования, в том числе «экспертное заключение о соответствии «зеленой» таксономии Республики Казахстан», «заключение о соответствии» и другие. Порядок оформления заключения внешней оценки определяется в зависимости от определенного типа проекта и специфики порогового критерия, по которому производится оценка. 

139-4. Заключение внешней оценки подписывается экспертом и руководителем организации, осуществляющей независимую оценку, и заверяется печатью (при наличии) организации. Если к заключению прилагаются расчетные документы, они также подписываются экспертом/руководителем и заверяются печатью (при наличии). Заключение носит лаконичный характер и может быть изложено на одном листе. Заключение включает вводную, обосновывающую (аналитическую) информацию, выводы, а также информацию о провайдере внешней оценки, с приложением подтверждающих его компетенцию копий документов, лицензий, свидетельств об аккредитации (в том числе, при необходимости, задействованных сотрудников организации). Во вводной части заключения даются общие сведения об оценке и ее основаниях, в аналитической части кратко излагаются алгоритм анализа, установленные факты и, при необходимости, ссылки на использованные в обосновании справочно-нормативные документы, материалы и расчеты.

139-5. Провайдеры внешней оценки о соответствии намечаемых и рассматриваемых проектов пороговым значениям «зеленой» таксономии, а также организации, осуществляющие внешние проверки последующего выполнения заявленных предпринимателем показателей и пороговых критериев «зеленой» таксономии по проекту, могут быть представлены в следующих категориях:

1) органы по подтверждению соответствия, аккредитованные национальным органом по аккредитации в области оценки соответствия, а также зарубежные органы по подтверждению соответствия, статус которых подтверждается аккредитацией компетентного органа государства, резидентом которого она является;

2) организации в области природоохранного проектирования и нормирования, экологической экспертизы и экологического аудита (экологические аудиторы), лицензированные уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

3) энергоаудиторские организации, по которым отсутствуют замечания по результатам анализа энергоаудиторских экспертиз, проводимого акционерным обществом «Институт развития электроэнергетики и энергосбережения»;

4) консалтинговые компании, имеющие лицензию Комитета по регулированию финансовых услуг МФЦА в области зеленого финансирования;

5) государственные экспертные организации или негосударственные экспертные организации, аккредитованные уполномоченным органом по аккредитации компетентности полномочий экспертной организации на осуществление комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений;

6) сервисный оператор «зеленых» технологий – подведомственная организация уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, оказывающая комплексные услуги по ведению реестра «зеленых» технологий и проектов, коммерциализации и технологическому бизнес-инкубированию «зеленых» технологий, содействию в привлечении «зеленого» финансирования, в том числе инвестиций и грантов для реализации «зеленых» проектов, осуществлению информационно-аналитической, правовой, методологической, консультационной и экспертно-аналитической поддержки по вопросам «зеленой экономики», организации международного сотрудничества и обмена опытом по Программе партнерства «Зеленый мост»;

7) международные и национальные аудиторские и консалтинговые организации, имеющие свидетельство об аккредитации инициативы по климатическим облигациям (Climate Bonds Initiative) в качестве одобренного международного верификатора.

139-6. При рассмотрении заключений внешней оценки достаточным свидетельством их компетентности являются копии соответствующих квалификационных документов и/или их включение в соответствующие официально публикуемые реестры.»;

пункты 140 и 141 изложить в следующей редакции:

«140. Решение о прекращении и возобновлении субсидирования принимается уполномоченным органом финансового агентства на основании ходатайств (уведомлений) банка/банка развития/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций, а также на основании результатов мониторинга.

141. Финансовое агентство приостанавливает субсидирование предпринимателя при установлении следующих фактов на основании уведомления банка/банка развития/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций и/или на основании результатов мониторинга:

1) нецелевого использования кредита, по которому осуществляется субсидирование, при этом субсидирование приостанавливается пропорционально сумме нецелевого использования кредитных средств/лизинговых сделок/сделок мезонинного финансирования и (или) займа;

2) неполучения предпринимателем предмета лизинга по договору финансового лизинга, по которому осуществляется субсидирование;

3) несоответствия проекта и/или предпринимателя условиям Программы и/или решению уполномоченного органа;

4) неисполнения предпринимателем в течение 3 (три) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком согласно графику платежей к договору банковского займа/договору субсидирования, за исключением случаев, возникших в период действия чрезвычайного положения/ситуации;

5) неисполнения предпринимателем 2 (два) и более раза подряд обязательств по внесению лизинговых платежей перед лизинговой компанией/банком согласно графику погашения платежей к договору финансового лизинга, за исключением случаев, возникших в период действия чрезвычайного положения/ситуации;

6) ареста денег на счетах предпринимателя (за исключением наложения ареста денег на счетах в качестве мер по обеспечению иска, при условии достаточности денег на счете, в полном объеме обеспечивающих исковые требования) и/или приостановления расходных операций по счету предпринимателя;

7) истребования предмета лизинга у должника в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

8) неисполнения обязательств предпринимателями по сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или по увеличению объемов фонда оплаты труда или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) или по росту объема уплачиваемых налогов (корпоративный подоходный налог/индивидуальный подоходный налог) в бюджет на 10 % после 2 (двух) финансовых лет со дня принятия решения уполномоченного органа финансового агентства (по проектам предпринимателей в рамках второго направления Программы);

9) неисполнения обязательств предпринимателями в рамках Механизма по:

сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 3 (три) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым 100 % на инвестиционные цели;

сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % после 2 (два) финансовых лет с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств в размере не более 50 % в рамках одного проекта заемщика (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);

сохранению/увеличению среднегодовой численности рабочих мест на основе данных налоговой декларации, в том числе данных по обязательным пенсионным взносам и (или) социальным отчислениям или налоговых выплат или увеличения объема производства (в денежном выражении) или по достижению роста дохода (доход от реализации: стоимость реализованных товаров, работ, услуг от основной деятельности) на 10 % по итогам 1 (один) года с даты решения рабочего органа/финансового агентства о субсидировании по кредитным средствам, выдаваемым на цели 100 % пополнения оборотных средств (предприятия, не освобожденные от уплаты налогов, обеспечивают увеличение налоговых выплат согласно требованиям Механизма);

10) неисполнения предпринимателем в течение 180 (сто восемьдесят) календарных дней обязательств по оплате платежей перед фондом прямых инвестиций согласно мезонинному соглашению и (или) договору займа, за исключением случаев, возникших в период действия чрезвычайного положения/ситуации.»;

пункт 142 изложить в следующей редакции:

«142. Финансовое агентство в течение 20 (двадцать) рабочих дней после установления фактов, указанных в пункте 141 настоящих Правил субсидирования, принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования.

При этом в решении уполномоченного органа финансового агентства указывается основание о прекращении/возобновлении субсидирования.

Прекращение или возобновление субсидирования осуществляется со дня приостановления субсидирования финансовым агентством, при этом при нецелевом использовании кредита/лизинговой сделки/сделки мезонинного финансирования и (или) займа субсидирование прекращается пропорционально сумме нецелевого использования кредитных средств/лизинговых сделок/сделок мезонинного финансирования и (или) займа. По оставшейся части кредита/лизинга/мезонинного финансирования и (или) займа, подтверждающей целевое использование, и в случае возврата предпринимателем суммы выплаченных субсидий, пропорциональной размеру нецелевого использования, субсидирование продолжается в соответствии с графиком платежей.»;

пункт 144 изложить в следующей редакции:

«144. Финансовое агентство в течение 1 (один) рабочего дня со дня решения уполномоченного органа финансового агентства оформляет и направляет соответствующим письмом/уведомлением выписку из протокола банку/банку развития/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций.»;

часть первую пункта 146 изложить в следующей редакции:

«146. При принятии решения о прекращении субсидирования предпринимателя финансовое агентство соответствующим письмом направляет уведомление об одностороннем расторжении договора субсидирования предпринимателю, банку/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций, в котором указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.»;

подпункт 1) пункта 147 изложить в следующей редакции:

«1) полного погашения кредита/мезонинного финансирования и (или) займа предпринимателем по договору банковского займа/договору финансового лизинга/мезонинному соглашению и (или) договору займа перед банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций (датой прекращения субсидирования будет считаться дата полного погашения предпринимателем кредита/лизинга/мезонинного финансирования и (или) займа банку/лизинговой компании/фонду прямых инвестиций);»;

пункты 148, 149, 150, 151, 152, 153 и 154 изложить в следующей редакции:

«148. В случае прекращения субсидирования, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций по действующему кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу устанавливают предпринимателю ранее действовавшие условия финансирования (в том числе ставку вознаграждения, комиссии, сборы и/или иные платежи и прочие условия).

149. В случае частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу предпринимателем, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций уведомляют финансовое агентство о факте частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу в течение
2 (два) рабочих дней.

150. В случае неуведомления/уведомления по истечении 30 (тридцать) календарных дней со дня частичного/полного досрочного погашения предпринимателем основного долга, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.

151. Одновременно, в случае частичного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу предпринимателем, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций направляют в финансовое агентство копию дополнительного соглашения к договору банковского займа/договору финансового лизинга/мезонинному соглашению и (или) договору займа с приложением соответствующего дополнительного соглашения к договору субсидирования с изменением графика погашения платежей либо письмо банка/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций с измененным графиком погашения платежей в электронном формате (XLS или XLSX) и указанием причитающейся к выплате суммы субсидий.

152. В случаях прекращения субсидирования ставки вознаграждения по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу предпринимателя, частичного/полного досрочного погашения основного долга по кредиту/лизингу/мезонинному финансированию и (или) займу предпринимателем, банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций в течение 7 (семь) рабочих дней представляют акт сверки взаиморасчетов в финансовое агентство.

При этом банк/банк развития/лизинговая компания/фонд прямых инвестиций в акте сверки указывают суммы и даты фактического списания субсидий, а финансовое агентство указывает суммы и даты перечисления субсидий.

153. По кредиту/мезонинному финансированию и (или) займу предпринимателя, по которому выявлено нецелевое использование, банк/банк развития/фонд прямых инвестиций представляют в финансовое агентство документы с приложением документов, подтверждающих факт нецелевого использования кредита.

154. Мониторинг реализации проектов предпринимателей в рамках Правил субсидирования осуществляется финансовым агентством на основе Правил проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках программ финансовой поддержки предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утверждаемых уполномоченным органом по предпринимательству.

К функциям финансового агентства относятся:

1) мониторинг целевого использования нового кредита/мезонинного финансирования и (или) займа предпринимателем, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, представляемых банком/банком развития/фондом прямых инвестиций;

2) мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, представляемых банком/банком развития/лизинговой компанией/фондом прямых инвестиций;

3) мониторинг реализации проекта (использования предмета лизинга по договору финансового лизинга);

4) мониторинг соответствия проекта и (или) предпринимателя условиям Программы/Механизма и (или) решению финансового агентства.

В рамках мониторинга целевого использования средств финансовой поддержки по «зеленым» кредитам финансовое агентство проверяет достижение заемщиком заявленных по намечаемому «зеленому» проекту пороговых критериев «зеленой» таксономии на основании внешней оценки провайдеров в случаях, когда данные пороговые критерии предусматривают:

1) конкретные минимальные значения снижения энергопотребления;

2) минимальные уровни выбросов парниковых газов;

3) снижение доли/утилизации отходов;

4) снижение водопотребления;

5) соответствие требованиям справочников наилучших доступных технологий (в части, указанной в пороговом критерии).

Заключение провайдера внешней оценки предоставляет заемщик.

По истечении 2 (два) лет с начала субсидирования проекта заемщиком проводятся соответствующие независимые оценки достижения заявленных показателей либо энергоаудиты, которые предоставляются финансовому агентству. Внешние проверки последующего выполнения заявленных заемщиком пороговых критериев «зеленой» таксономии по проекту могут проводиться провайдерами оценки, выдавшими первоначальное заключение о соответствии проекта пороговым критериям «зеленой» таксономии.»;

приложение 4 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 5 к указанным Правилам:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Правилами субсидирования части ставки вознаграждения в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» (далее – Программа)/механизма кредитования и финансового лизинга приоритетных проектов, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 декабря 2018 года № 820 «О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования», (далее – механизм) прошу Вас инициировать вынесение вопроса о субсидировании части ставки вознаграждения по кредиту/договору финансового лизинга/кредиту для целей реализации «зеленых» проектов на рассмотрение уполномоченного органа финансового агентства по _____________________ согласно нижеследующему:»;

таблицу подраздела 2 изложить в следующей редакции:

«2. Сведения об открытии кредитной линии/предоставлении банковского займа

Наименование банка/лизинговой компании/фонда прямых инвестиций

 

Целевое назначение кредита

 

В случае кредита для целей реализации «зеленых» проектов:

категория/категории «зеленой» таксономии, к которой(ым) относится «зеленый» проект

 

Сумма кредита/лизинга

 

Ставка вознаграждения

 

Валюта кредита

 

Срок кредита/лизинга

 

Собственное участие в рамках Программы*

 

*Предприниматель по кредитам, сумма которых свыше 180 млн. тенге, должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц, предоставляемым в обеспечение на уровне не ниже 10 % от общей стоимости реализации проекта. В случае предоставления обеспечения исполнения обязательств по кредиту движимым/недвижимым имуществом, непосредственно не участвующим в реализации проекта, данное имущество не рассматривается как собственное участие в проекте.

При этом по кредитам, сумма которых не превышает 180 млн. тенге, собственное участие в реализации проекта не требуется.»;

таблицу подраздела 6 изложить в следующей редакции:

«6. Информация о текущей деятельности

Отрасль (согласно ОКЭД)

 

Подотрасль (согласно ОКЭД)

 

Виды продукции и услуг

 

Годовой оборот

 

Прибыль или убыток на последнюю отчетную дату

 

Фактическая численность работников/из них женщин

 

Наименование проекта (краткое описание)

 

Применительно к «зеленой» облигации:

категория/категории «зеленой» таксономии, к которой(ым) относится «зеленый» проект

 

Место реализации проекта (область, город)

 

Количество рабочих мест

 

»;

в приложениях 6 и 7 к указанным Правилам:

строку: «Копия: Акционерное общество (банк второго уровня)/Товарищество с ограниченной ответственностью (лизинговая компания) «____________________» изложить в следующей редакции:

«Копия: Акционерное общество (банк второго уровня)/товарищество с ограниченной ответственностью (лизинговая компания)/фонд прямых инвестиций «_____________________»;

приложение 8 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в Правилах субсидирования части наценки на товар и части арендного платежа, составляющего доход исламских банков, при финансировании исламскими банками субъектов предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденных указанным постановлением:

пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:

«25. Участниками второго направления Программы являются предприниматели, реализующие и (или) планирующие реализовать проекты без отраслевых ограничений, за исключением:

1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме пополнения оборотных средств);

2) проектов предпринимателей, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля 2020 года);

3) деятельности ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.

26. Субсидированию не подлежит финансирование:

1) в котором кредитором являются государственные институты развития, а также финансирование, ставка вознаграждения по которому была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением договоров финансирования исламских банков/исламских лизинговых компаний, ставка вознаграждения по которым была удешевлена в рамках Программы;

2) направленное на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий, как имущественного комплекса;

3) в виде овердрафта;

4) по возвратному, вторичному или сублизингу;

5) проектов, реализуемых предпринимателями по следующим видам деятельности: строительство жилых зданий, в том числе индивидуальные жилые дома (ОКЭД 41.20.1); строительство стационарных торговых объектов категории 1 (ОКЭД 41.20.3) для городов Нур-Султана, Алматы; покупка и продажа многоквартирных и жилых домов (особняков) (ОКЭД 68.10.1); покупка и продажа прочей недвижимости (ОКЭД 68.10.2), за исключением покупки и продажи прочей недвижимости: выставочные залы, складские помещения; аренда и управление собственной недвижимостью (ОКЭД 68.20.1), за исключением отдельных субъектов предпринимательства, а также сдачи в аренду и управление собственной недвижимостью: нежилые производственные здания (помещения); выставочные залы, конференц-залы, складские помещения и складские площадки, в том числе с собственными железнодорожными подъездными путями, приписными таможенными складами, с резервуарами по хранению жидкостей (нефтепродуктов) для нужд магистральных трубопроводов и газораспределительных систем, земельными участками, кровлями производственных помещений в целях размещения технологических ресурсов; аренда (субаренда) и эксплуатация арендуемой недвижимости (ОКЭД 68.20.2), за исключением отдельных субъектов предпринимательства, а также арендуемой недвижимости: нежилые производственные здания (помещения), выставочные залы, конференц-залы, складские помещения и складские площадки, в том числе с собственными железнодорожными подъездными путями, приписными таможенными складами, с резервуарами по хранению жидкостей (нефтепродуктов), земельными участками, кровлями производственных помещений в целях размещения технологических ресурсов; аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств (ОКЭД 77.11), данные ограничения не касаются сдачи в аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей;

6) направленные на деятельность ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.

В случае несвоевременного возмещения исламским банком/исламской лизинговой компанией предпринимателю ранее полученных комиссий, сборов и/или иных платежей в соответствующем финансовом году, исламский банк/исламская лизинговая компания уплачивают финансовому агентству штраф в размере 100 (сто) МРП.»;

приложение 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

в Правилах субсидирования ставки купонного вознаграждения по облигациям, выпущенным субъектами предпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденных указанным постановлением:

пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения по облигациям эмитентов, в том числе «зеленым» облигациям, включенным в официальный список ценных бумаг фондовой биржи и (или) список Международного финансового центра «Астана» (далее – МФЦА), осуществляется в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2019 года
№ 968 (далее – Программа).

3. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения по облигациям эмитентов, в том числе по «зеленым» облигациям и (или) «зеленым» облигациям, выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенным в список фондовой биржи МФЦА, используется для возмещения части расходов, выплачиваемых эмитентами в виде вознаграждения по облигациям, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с предпринимателями.»;

в пункте 7:

подпункт 1-1) изложить в следующей редакции:

«1-1) фондовая биржа МФЦА – юридическое лицо в организационно-правовой форме акционерного общества, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов финансовыми инструментами в МФЦА;»;

дополнить подпунктами 1-3), 1-4) и 1-5) следующего содержания:

«1-3) акт фондовой биржи МФЦА по выпуску «зеленых» облигаций – нормативный документ в рамках биржевого регулирования МФЦА, регламентирующий порядок выпуска «зеленых» облигаций на фондовой бирже МФЦА в соответствии с международным стандартом выпуска зеленых облигаций, разработанным Международной ассоциацией рынков капитала, и другими признанными стандартами в части определения и отбора приемлемых проектов, целевого использования и управления привлеченными средствами, внешней оценки, отчетности и раскрытия информации;

1-4) центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА – зарегистрированная в соответствии с действующим правом МФЦА частная компания, осуществляющая депозитарную деятельность на основании лицензии, выданной Комитетом МФЦА по регулированию финансовых услуг;

1-5) правила центрального депозитария фондовой биржи МФЦА – документ, определяющий условия и порядок взаимоотношения центрального депозитария фондовой биржи МФЦА с субъектами рынка ценных бумаг;»;

дополнить подпунктами 4-1), 4-2), 4-3) и 4-4) следующего содержания:

«4-1) «зеленые» проекты – определенные на основе утвержденной классификации (таксономии) проекты, направленные на повышение эффективности использования существующих природных ресурсов, снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду, повышение энергоэффективности, энергосбережения, смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;

4-2) «зеленая» облигация – долговой инструмент с фиксированным доходом, выпускаемый субъектами предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенный в официальный список фондовой биржи, и (или) выпущенный в соответствии с актами МФЦА и включенный в список фондовой биржи МФЦА для привлечения денежных средств в целях реализации «зелёных» проектов;

4-3) принципы «зеленых» облигаций – международный добровольный стандарт выпуска «зеленых» облигаций, разработанный Международной ассоциацией рынков капитала, и (или) стандарт климатических бондов инициативы климатических бондов (Climate Bond Initiative));

4-4) «зеленая» таксономия – классификация «зеленых» проектов, подлежащих финансированию через «зеленые» облигации и «зеленые» кредиты, согласно экологическому законодательству Республики Казахстан;»;

дополнить подпунктом 6-1) следующего содержания:

«6-1) ставка купонного вознаграждения – выраженный в процентах размер купонного вознаграждения, который установлен проспектом выпуска облигаций и подлежащий выплате на периодической основе держателю облигации за пользование деньгами, полученными эмитентом вследствие размещения облигации;»;

подпункт 7) изложить в следующей редакции:

«7) облигации с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения – облигации, в том числе «зеленые» облигации, выпущенные эмитентом и включенные в официальный список ценных бумаг фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, а также «зеленые» облигации, выпущенные субъектами предпринимательства в соответствии с актами МФЦА и включенные в список фондовой биржи МФЦА, по которым финансовым агентством осуществляется субсидирование части ставки купонного вознаграждения;»;

подпункт 13) изложить в следующей редакции:

«13) фондовая биржа – юридическое лицо, созданное в организационно-правовой форме акционерного общества, не менее двадцати пяти процентов от общего количества голосующих акций которого принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, осуществляющее организационное и техническое обеспечение торгов путем их непосредственного проведения с использованием торговых систем данного организатора торгов;»;

подпункт 22) изложить в следующей редакции:

«22) договор субсидирования – двустороннее письменное соглашение, заключаемое между финансовым агентством и эмитентом, по условиям которого финансовое агентство субсидирует часть ставки купонного вознаграждения по облигациям, в том числе «зеленым» облигациям, выпущенным субъектами частного предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, а также в соответствии с актами МФЦА и включенным в список фондовой биржи МФЦА, по форме, утверждаемой уполномоченным органом по предпринимательству;»;

дополнить подпунктами 23-1) и 23-2) следующего содержания:

«23-1) внешняя оценка (по проекту, финансируемому через выпуск «зеленой» облигации) – процедура оценки соответствия «зеленых» облигаций ключевым элементам принципов «зеленых» облигаций Международной ассоциации рынков капитала и других признанных стандартов, включая проверку соответствия «зеленого» проекта подсекторам проектов «зеленой» таксономии в части соблюдения предусмотренных «зеленой» таксономией пороговых значений;

23-2) провайдер внешней оценки – организация, осуществляющая независимую оценку по намечаемому к реализации или реализуемому «зеленому» проекту, финансируемому через выпуск «зеленой» облигации, с подготовкой соответствующего заключения;»;

дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:

«8-1. Участниками Программы также могут быть эмитенты, осуществляющие выпуск и размещение «зеленых» облигаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан и (или) актами МФЦА для финансирования реализации «зеленых» проектов.»;

часть первую пункта 10 изложить в следующей редакции:

«10. Суммарная номинальная стоимость выпуска облигаций эмитента, в том числе «зеленых» облигаций, по которым осуществляется субсидирование части ставки купонного вознаграждения, не может превышать 7 (семь) млрд. тенге на одного эмитента.»;

дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:

«11-1. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения осуществляется по «зеленым» облигациям, выпущенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи, а также выпущенным в соответствии с актами МФЦА и включенным в список фондовой биржи МФЦА, по которым в проспекте выпуска указано, что целевым назначением использования денег, полученных от размещения облигаций, является финансирование или рефинансирование новых и/или существующих «зеленых» проектов.»;

пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

«12. Субсидирование части ставки купонного вознаграждения может осуществляться по облигациям, выпущенным в соответствии с законодательством Республики Казахстан и включенным в официальный список фондовой биржи и (или) фондовой биржи МФЦА, по которым в проспекте выпуска облигаций указано, что целевым назначением использования денег, полученных от размещения облигаций, является строительство торговых объектов современного формата, за исключением городов Нур-Султана, Алматы, при соответствии торговых объектов следующим критериям:

1) с торговой площадью не менее 3 (три) тысяч кв. метров в городе Шымкенте;

2) с торговой площадью не менее 1 (один) тысячи кв. метров в областях.

13. Субсидируемая часть ставки купонного вознаграждения, в том числе по «зеленым» облигациям, составляет 7 (семь) процентных пунктов.»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Внесение изменений и дополнений в проспект выпуска облигаций, по которому осуществляется субсидирование части ставки купонного вознаграждения, в течение всего срока субсидирования возможно по согласованию с уполномоченным органом финансового агентства, кроме случаев, установленных Законом о рынке ценных бумаг или действующим правом МФЦА.»;

пункт 17 дополнить частью четвертой следующего содержания:

«В отношении «зеленых» облигаций срок субсидирования 5 (пять) лет без права пролонгации срока субсидирования. Срок субсидирования устанавливается с момента подписания финансовым агентством первого договора субсидирования по «зеленому» проекту.»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Облигации эмитента с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения учитываются в системе учета номинального держания. Регистрация сделок с облигациями с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения осуществляется в системе номинального держания (системе учета центрального депозитария и системе учета центрального депозитария фондовой биржи МФЦА) в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом уполномоченного органа по государственному регулированию рынка ценных бумаг.»;

пункт 21 дополнить подпунктом 12) следующего содержания:

«12) заключение по итогам внешней оценки (по проекту, финансируемому через выпуск «зеленой» облигации).»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Договор субсидирования заключается после предоставления эмитентом:

1) зарегистрированного проспекта выпуска облигаций уполномоченным органом по государственному регулированию рынка ценных бумаг/фондовой биржей МФЦА;

2) уведомления фондовой биржи/фондовой биржи МФЦА о включении облигаций эмитента в официальный список биржи (листинг);

3) уведомления о заключении между эмитентом и центральным депозитарием или центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА договора на оказание услуг платежного агента;

4) выписки из системы учета центрального депозитария или выписки из системы учета центрального депозитария фондовой биржи МФЦА или отчета об итогах размещения облигаций.»;

часть третью пункта 29 изложить в следующей редакции:

«Эмитент не позднее 5 (пять) рабочих дней со дня заключения договора субсидирования направляет центральному депозитарию/центральному депозитарию фондовой биржи МФЦА и фондовой бирже/фондовой бирже МФЦА уведомления о заключении договора субсидирования, которые в обязательном порядке содержат сведения о размере субсидируемой части ставки вознаграждения и количестве размещенных облигаций.»;

пункты 30, 31, 32, 33 и 34 изложить в следующей редакции:

«30. Центральный депозитарий/центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА не позднее следующего рабочего дня за днем размещения облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения размещает информацию об общем количестве размещенных облигаций с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения на интернет-ресурсе центрального депозитария/центрального депозитария фондовой биржи МФЦА.

31. Эмитент в соответствии со сводом правил центрального депозитария/центрального депозитария фондовой биржи МФЦА перечисляет один раз в 6 (шесть) месяцев либо один раз в 12 (двенадцать) месяцев полную сумму вознаграждения на счет в центральном депозитарии/центральном депозитарии фондовой биржи МФЦА в день фиксации реестра для выплаты вознаграждения.

32. Центральный депозитарий/центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА в течение срока, установленного договором об оказании услуг платежного агента, осуществляет перевод денег на банковские счета держателей облигаций.

33. Центральный депозитарий/центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА не позднее чем через 3 (три) рабочих дня после перевода оплаченной эмитентом субсидируемой и несубсидируемой части ставки вознаграждения и основного долга (при наличии в графике) на счета держателей облигаций направляет представителю держателей облигаций и финансовому агентству (посредством системы ФАСТИ) отчет о субсидировании, содержащий сведения о:

1) ISINе облигаций;

2) количестве облигаций на счетах держателей облигаций по состоянию на дату фиксации реестра;

3) общей сумме вознаграждения, переведенного центральным депозитарием/центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА на банковские счета держателей облигаций;

4) количестве/сумме неразмещенных облигаций;

5) сумме, полученной центральным депозитарием/центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА от эмитента.

34. Финансовое агентство на основании уведомления, информации и справки центрального депозитария/центрального депозитария фондовой биржи МФЦА в течение 10 (десять) рабочих дней осуществляет безналичным путем перечисление сумм субсидий на расчетный счет эмитента в банке для возмещения части ставки купонного вознаграждения по облигациям эмитента при наличии бюджетных средств по субсидированию.»;

пункты 37 и 38 изложить в следующей редакции:

«37. В случае, если в период приостановления субсидий осуществляется выплата вознаграждения по облигациям с субсидируемой ставкой купонного вознаграждения, держателям облигаций выплата этого вознаграждения осуществляется полностью за счет эмитента в соответствии с Правилами оказания услуг платежного агента центрального депозитария/центрального депозитария фондовой биржи МФЦА.

38. Финансовое агентство после установления фактов, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 36 настоящих Правил субсидирования ставки купонного вознаграждения, в течение 5 (пять) рабочих дней принимает решение о прекращении либо возобновлении субсидирования и соответствующим письмом уведомляет представителя держателей облигаций, центральный депозитарий, центральный депозитарий фондовой биржи МФЦА и эмитента.

В случае неисполнения эмитентом обязательств по оплате купона по облигациям, эмитенту предоставляется срок в течение 30 (тридцать) календарных дней для закрытия возникшей задолженности.»;

пункт 40 изложить в следующей редакции:

«40. При принятии решения о прекращении субсидирования эмитента финансовое агентство соответствующими письмами направляет уведомления об одностороннем расторжении договора субсидирования эмитенту, представителю держателей облигаций и центральному депозитарию, центральному депозитарию фондовой биржи МФЦА, в которых указывает дату расторжения договора субсидирования и причину расторжения.

Прекращенные проекты возобновлению не подлежат.»;

пункт 45 изложить в следующей редакции:

«45. Финансовое агентство в рамках мониторинга осуществляет:

1) мониторинг использования денег, полученных от размещения облигаций эмитентом, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, представляемых эмитентом, представителем держателей облигаций;

2) мониторинг платежной дисциплины эмитента на основании данных, представляемых центральным депозитарием или центральным депозитарием фондовой биржи МФЦА;

3) мониторинг соответствия проекта и/или эмитента условиям Программы;

4) контроль состояния обеспечения.»;

пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. Для осуществления мониторинга финансовое агентство запрашивает у эмитента и/или представителя держателей облигаций необходимые документы и информацию, относящиеся к предмету мониторинга, в том числе составляющую налоговую тайну, осуществляет мониторинг реализации проекта с выездом на место.

В рамках мониторинга целевого использования средств финансовой поддержки по «зеленым» облигациям финансовым агентством проверяется достижение эмитентом заявленных по намечаемому «зеленому» проекту пороговых критериев «зеленой» таксономии на основании независимой оценки провайдеров в случаях, когда данные пороговые критерии предусматривают:

1) конкретные минимальные значения снижения энергопотребления;

2) минимальные уровни выбросов парниковых газов;

3) снижение доли/утилизации отходов;

4) снижение водопотребления;

5) соответствие требованиям справочников наилучших доступных технологий (в части, указанной в пороговом критерии).

Заключение провайдера внешней оценки предоставляет эмитент.

По истечении 2 (два) лет с начала субсидирования проекта эмитентом проводятся соответствующие независимые оценки достижения указанных показателей либо энергоаудиты, которые предоставляются финансовому агентству. Внешние проверки последующего выполнения заявленных эмитентом пороговых критериев «зеленой» таксономии по проекту могут проводиться провайдерами оценки, выдавшими первоначальное заключение о соответствии проекта пороговым критериям «зеленой» таксономии.

Применение «зеленой» таксономии осуществляется в соответствии с классификацией «зеленых» проектов, подлежащих финансированию через «зеленые» облигации и «зеленые» кредиты, утверждаемой постановлением Правительства Республики Казахстан.»;

приложение 1 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

в приложении 2 к указанным Правилам:

строку, порядковый номер 8, изложить в следующей редакции:

«

8.

Цель проекта

Применительно к «зеленой» облигации:

категория/категории «зеленой» таксономии, к которой(ым) относится «зеленый» проект

 

 

»;

строку, порядковый номер 11, изложить в следующей редакции:

«

11.

Суммарная номинальная стоимость одного выпуска облигаций эмитента не должна превышать 7 млрд. тенге (превышает/не превышает)

Применительно к «зеленой» облигации:

суммарная номинальная стоимость одного выпуска облигаций эмитента не должна превышать 7 млрд. тенге (превышает/не превышает)

Пример: превышает/не превышает

 

»;

в Правилах гарантирования по кредитам в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденных указанным постановлением:

часть первую пункта 24 изложить в следующей редакции:

«24. Участниками гарантирования в рамках второго направления Программы могут быть эффективные предприниматели/субъекты индустриально-инновационной деятельности, реализующие и/или планирующие реализовать собственные проекты без отраслевых ограничений, за исключением:

1) проектов в сфере торговой деятельности (кроме кредитов на сумму не более 100 млн. тенге на пополнение оборотных средств);

2) проектов предпринимателей, реализуемых по видам деятельности, указанным в пункте 4 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (действие настоящего подпункта распространяется на отношения, возникшие с 20 апреля 2020 года);

3) деятельности ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. В рамках Программы гарантированию не подлежат кредиты:

1) направленные на выкуп долей, акций организаций, а также предприятий как имущественного комплекса;

2) выданные государственными институтами развития, за исключением банка развития;

3) ставка вознаграждения которых была удешевлена за счет бюджетных средств, за исключением кредитов, ставка вознаграждения которых была удешевлена в рамках Программы;

4) в виде овердрафта;

5) сумма которых недостаточна (с учетом собственного участия) для реализации инвестиционного проекта;

6) предпринимателей, имеющих на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением кредита задолженностей по уплате налогов, обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям в бюджет;

7) по проектам, реализуемым предпринимателями/субъектами индустриально-инновационной деятельности по следующим видам деятельности: строительство жилых зданий, в том числе индивидуальные жилые дома (ОКЭД 41.20.1); строительство стационарных торговых объектов категории 1 (ОКЭД 41.20.3) для городов Нур-Султана, Алматы; покупка и продажа многоквартирных и жилых домов (особняков) (ОКЭД 68.10.1); покупка и продажа прочей недвижимости (ОКЭД 68.10.2), за исключением покупки и продажи прочей недвижимости: выставочные залы, складские помещения; аренда и управление собственной недвижимостью (ОКЭД 68.20.1), за исключением отдельных субъектов предпринимательства, а также сдачи в аренду и управление собственной недвижимостью: нежилые производственные здания (помещения); выставочные залы, конференц-залы, складские помещения и складские площадки, в том числе с собственными железнодорожными подъездными путями, приписными таможенными складами, с резервуарами по хранению жидкостей (нефтепродуктов) для нужд магистральных трубопроводов и газораспределительных систем, земельными участками, кровлями производственных помещений в целях размещения технологических ресурсов; аренда (субаренда) и эксплуатация арендуемой недвижимости (ОКЭД 68.20.2), за исключением отдельных субъектов предпринимательства, а также арендуемой недвижимости: нежилые производственные здания (помещения), выставочные залы, конференц-залы, складские помещения и складские площадки, в том числе с собственными железнодорожными подъездными путями, приписными таможенными складами, с резервуарами по хранению жидкостей (нефтепродуктов), земельными участками, кровлями производственных помещений в целях размещения технологических ресурсов; аренда и лизинг легковых автомобилей и легких автотранспортных средств (ОКЭД 77.11), данные ограничения не касаются сдачи в аренду и лизинг легковых автомобилей отечественных производителей;

8) направленные на деятельность ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.»;

Правила предоставления государственных грантов для реализации новых бизнес-идей в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025» изложить в новой редакции согласно
приложению 6 к настоящему постановлению;

в Правилах предоставления портфельного субсидирования части ставки вознаграждения и частичного гарантирования по кредитам/микрокредитам субъектов малого, в том числе микропредпринимательства в рамках Государственной программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса-2025», утвержденных указанным постановлением:

часть первую пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5. Портфельное субсидирование части ставки вознаграждения/наценки на товар, составляющего доход исламского банка, и частичное гарантирование осуществляются по кредитам/микрокредитам/финансированию, направленным на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств без отраслевых ограничений, за исключением деятельности ломбардов, микрофинансовых организаций и лизинговых компаний.»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. БВУ/МФО проводит комплексную оценку/экспертизу финансово-экономической эффективности проекта. В случае принятия БВУ/МФО положительного решения о предоставлении кредита/финансирования с гарантией финансового агентства в рамках портфельного гарантирования, БВУ/МФО предоставляет финансовому агентству:

1) копию кредитного договора/договора финансирования или данные на автоматизированный сервис финансового агентства по кредитному договору/договору финансирования;

2) письмо-уведомление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (в случае передачи данных на автоматизированный сервис финансового агентства, письмо-уведомление не требуется).»;

дополнить пунктом 26-1 следующего содержания:

«26-1. В случае рассмотрения заявки через автоматизированный сервис финансового агентства, БВУ/МФО в течение 5 (пять) рабочих дней со дня получения гарантийного обязательства уведомляет финансовое агентство посредством сервиса о предоставлении кредита/микрокредита/финансирования предпринимателю.»;

пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. БВУ/МФО проводит комплексную оценку/экспертизу финансово-экономической эффективности проекта. В случае принятия БВУ/МФО положительного решения о предоставлении кредита/микрокредита/финансирования в рамках портфельного субсидирования, БВУ/МФО предоставляет финансовому агентству:

1) копию кредитного договора/договора финансирования или данные на автоматизированный сервис финансового агентства по кредитному договору/договору финансирования;

2) письмо-уведомление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (в случае передачи данных на автоматизированный сервис финансового агентства, письмо-уведомление не требуется).».

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан                                                                                А. Мамин

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал

Подписаться