Emblem
Официальный ресурс
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Menu
Emblem
Close button

Открытие новых маршрутов, ценообразование и подготовка кадров — как развивается гражданская авиация в Казахстане

Вторник, 01 октября 2019, 17:34:55

Глава государства в своем Послании народу «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» поручил Правительству системно и предметно заниматься вопросами ценообразования и тарифов. Это касается и товаров, и услуг естественных монополистов. В частности, Президент поднял вопрос стоимости авиабилетов основного отечественного авиаперевозчика и обоснованности услуг казахстанских аэропортов. Авиационная отрасль Казахстана должна конкурировать с  международными авиаперевозчиками и развивать свой транзитный потенциал. О том, как на сегодня развивается гражданская авиация, какие меры будут приниматься в ближайшем будущем в эксклюзивном интервью PrimeMinister.kz рассказал заместитель Председателя Комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК Айбек Альжанов.

— Айбек Куанышевич, расскажите пожалуйста, какая работа проводится по развитию авиационной отрасли страны. Также в свете недавнего Послания Главы государства какие меры предпринимаются по образованию цен на билеты? Как решаются эти вопросы вашим Министерством?

— В целом в гражданской авиации наблюдается стабильный рост всех показателей. Это показатели по обслуживанию пассажиров в аэропортах, показатели перевезенных пассажиров. Мы имеем рост порядка 24% по перевезенным пассажирам, например, в 2015 году это 12 млн пассажиров, в прошлом году нашими аэропортами было обслужено уже порядка 15 млн пассажиров. В этом году за 8 месяцев т. г. перевезено 11 млн 800 тыс. пассажиров, что выше показателей за аналогичный период прошлого года. Казахстанские авиакомпании также зафиксировали рост перевезенных пассажиров, что связано с открытием новых маршрутов, запуском новых авиакомпаний, здесь тоже видим хорошую положительную динамику.

Кроме того, в проекте госпрограммы «Нұрлы жол» до 2025 года предусмотрено строительство/реконструкция 16 аэродромов местных воздушных линий (Павлодарская обл. – Баянаул, ВКО - Урджар, Зайсан, Улкен-Нарын, Алматинская обл. - Ушарал, ЗКО – Жанибек, Сайхин, Казталовка, Атырауская обл. – Кульсары, Миялы, Суюндик, Карагандинская обл. – Каркаралинск, Улытау, Туркестанская обл. - Сарыагаш, Костанайская обл. - Аркалык, Актюбинская обл. -  Шалкар).

За последние несколько лет авиационными властями Казахстана проведены переговоры более чем с 30 странами по вопросам создания/расширения нормативно-правовой базы, а также по возобновлению и открытию рейсов, в т. ч. по приоритетным направлениям. 

В т. г. были направлены письма в ряд иностранных авиакомпаний, с предложением рассмотреть возможность открытия прямого авиасообщения. Так, соответствующие письма направлены в адрес «American Airlines», «United Airlines», «Delta Air Lines» (Соединенные Штаты Америки), «Cathay Pacific» (Гонконг), «Alitalia» (Италия), «Iberia» (Испания) и KLM (Нидерланды). 

Комитетом гражданской авиации была проведена активная работа в рамках Форума Routes Silk Road-2019, который состоялся с 15 по 17 июля 2019 года в Нур-Султане, по открытию новых международных авиамаршрутов. В рамках проведения Форума были подписаны Меморандумы о взаимопонимании с одной из крупнейших авиакомпаний Китая – China Eastern Airlines, а также с китайской бюджетной авиакомпанией Urumqi Airlines. 

— Какие новые международные и внутренние маршруты были открыты в этом году? 

— Нашим Комитетом постоянно ведутся переговоры с авиационными областями для создания нормативно-правовой базы и полноценного сотрудничества.  В этом году открыты 7 направлений: «Нур-Султан – Прага», «Нур-Султан – Улан-Батыр», «Алматы – Баку». Начались перелеты из аэропорта Караганды, Петропавловска, Кокшетау в Московский аэропорт «Жуковский». Кроме того, был запущен первый национальный лоукостер FlyArystan, который на сегодня выполняет порядка 6 маршрутов. До конца т. г. ожидается прибытие еще двух бортов, соответственно, мы увидим увеличение маршрутов по многим направлениям. До 2023 года они должны получить порядка 10 воздушных судов, ожидается открытие маршрутов по 55 направлениям как в Казахстане, так и за рубежом. 

Буквально недавно стало известно, что запускается рейс с Нур-Султана до Павлодара, где цена билета начинается от 999 тенге. Мы видим здесь конкурентную борьбу в действии. На сегодня по внутренним маршрутам выполняется порядка 54 внутренних рейсов 8 авиакомпаниями. В целом рынок для входа регулярных гражданских перевозок безбарьерный и либеральный. Касательно международных маршрутов, то в этом году нашим Министерством проведены переговоры с Россией по увеличению маршрутов из Нур-Султана в Москву До этого выполнялось 14 частот компанией Air Astana, в этом году добавили еще 7 авиакомпанией SCAT. На сегодня мы имеем порядка 6 авиакомпаний, выполняющие рейсы на Москву ежедневно, что, в свою очередь, скажется на снижении стоимости на пассажирский билет.

— Почему наблюдается такая разница в ценах на билеты? Не могли бы вы рассказать из чего состоит стоимость? Какие параметры учитываются?

— Основные цифры остаются у авиакомпании. Это коммерческая тайна, но вы должны понимать, что билет за 1000 тенге — это акционная цена, которая будет доступна не на все места.  Это будет порядка 30-40% мест в самолете, цены на другие пассажирские места будут немного другие и выше. Сегодня мы видим много игроков на внутреннем рынке, они начинают между собой соревноваться по открытию новых маршрутов и снижению стоимости авиабилетов. Мы наблюдаем сейчас, что FlyArystan открыл новые маршруты по изначально доступным ценам, но прежде всего, нужно понимать, что рынок не регулируется, он достаточно динамичный. Авиаперевозчик обращает внимание на дату перелета, на историю пользователя. Авиакомпании используют динамическое ценообразование, там стоит математическая модель, которая учитывает все эти показатели. После прозвучавшей критики касательно цен по некоторым направлениям,  Министерством совместно с авиакомпанией создана рабочая группа по решению этих вопросов, привлечен Антимонопольный комитет, у которых есть полномочия и компетенции для внутренней проверки ценообразования. 

— Какие результаты достигнуты в вопросе организации безопасности воздушных полетов? Как контролируется процесс соблюдения соответствия авиационных судов всем необходимым параметрам?

— На сегодня порядка 800 воздушных судов состоят в Национальном реестре, которые обслуживают порядка 40 инспекторов. Простая математика показывает, что наблюдается нехватка, поэтому в Национальном плане “100 конкретных шагов” был определен шаг 68 “О переходе на британскую модель регулирования авиации».  Комитетом в прошлом году проделана большая работа. В этом году Глава государства подписал закон о переходе на новую модель авиационного надзора, который выражается в создании нового АО «Авиационная администрация Казахстана», которая впервые была наделена функциями контроля и надзора за субъектами рынка. Это предприятие позволит нам быть более мобильными к вызовам времени и рынка, позволит нам нанимать необходимое количество инспекторов с высокими квалификациями и платить им достаточно высокую отраслевую заработную плату.

В 2016 году после прохождения аудита ИКАО, Казахстан занял достаточно высокий уровень безопасности — свыше 80 позиций и на сегодня мы видим, что ряд казахстанских авиакомпаний прошли технический аудит Евросоюза и начали выполнять регулярные коммерческие перевозки в Европу. До 2016 года были существенные проблемы, были иные требования, которым Казахстан не соответствовал.

— Какая работа проводится по подготовке кадров авиационной отрасли?

— В прошлом году министерству и нашему комитету была передана Академия гражданской авиации, которая находится в Алматы и  занимается подготовкой кадров — специалистов авиационной отрасли, включая пилотов, инженеров, диспетчеров. Предполагается, что тесное отраслевое сотрудничество поможет выпускникам Академии повысить уровень облучения и добиться, чтобы все выпускники, которые заканчивают обучение, были 100% трудоустроены. Мы проводим регулярные встречи и совещания с потенциальными заказчиками, аэропортами, где мы спрашиваем, что мы можем изменить в учебных процессах. Мы обновляем и ходим все гармонизировать, чтобы наши выпускники были полностью трудоустроены. У нас в планах есть на базе нашей Академии начать обучать кадры с зарубежных стран.

— Насколько подготовлены кадры по диспетчерскому сопровождению гражданской авиации? 

— В настоящее время общая численность диспетчерского состава 700 человек. Ежегодная потребность диспетчеров составляет 35-40 человек. Обучение проводится в основном в собственном Центре профессиональной подготовки, а также небольшими группами направляются в Латвию и Великобританию. 

— В рамках Государственного визита Президента Казахстана К. Токаева в Китай было подписано Соглашение между Правительствами РК и КНР о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасения гражданской авиации. Какая работа будет проводиться в данном направлении? Какие проекты с китайскими партнерами уже запланированы? 

— В ходе официального визита Главы государства в Китайскую Народную Республику 11 сентября 2019 года было подписано Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасания гражданских воздушных судов, разработанное в целях создания правовой основы для проведения совместных поисково-спасательных операций в случае авиационных происшествий с воздушными судами обеих сторон. Соглашение позволит китайским специалистам участвовать в расследованиях, происшествиях у нас, аналогично наши инспектора могут участвовать в расследованиях в Китае. Это мировая практика, государства — члены ИКАО между собой такие Соглашения подписывают, ратифицируют. В целом, это говорит о том, что Казахстан отвечает всем международным требованиям организации ИКАО.

Необходимость заключения такого Соглашения определяется  требованиями Международной организации гражданской авиации. 

Подписанное соглашение планируется ратифицировать Парламентом Республики Казахстан.  Дополнительно к этому Соглашению будет разработано рабочее соглашение между авиационными администрациями Казахстана и Китая, где будет детально определен порядок взаимодействия сторон.

— Благодарю за интервью!


Оставайтесь в курсе событий Премьер-Министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-бот


Лента новостей
01 июня 2020, 11:27
2 июня в Үкімет үйі состоится заседание Правительства Казахстана
30 мая 2020, 12:36
Видеодайджест: «Главные события недели» №63
30 мая 2020, 09:14
Обращение Главы государства Касым-Жомарта Токаева по случаю Дня памяти жертв политических репрессий и голода
29 мая 2020, 18:15
Премьер-Министр РК А. Мамин: необходимо усилить фактор самодостаточности стран СНГ
29 мая 2020, 18:07
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2020 года №336
29 мая 2020, 18:01
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2020 года №333
29 мая 2020, 17:05
Глава государства посетил с рабочей поездкой Акмолинскую область
29 мая 2020, 15:56
МВК приняла решения о снятии блокпостов и возобновлении деятельности ряда отраслей
29 мая 2020, 12:16
Запрос депутатов Сената о мерах по противодействию наркомании
28 мая 2020, 21:59
Президент Казахстана принял участие в Мероприятии высокого уровня «Финансирование развития в эпоху COVID-19 и в последующий период»
28 мая 2020, 18:42
Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 2020 года №327
28 мая 2020, 18:38
Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2020 года №332
28 мая 2020, 16:08
Глава государства принял министра обороны Нурлана Ермекбаева
28 мая 2020, 15:12
230 лучших специалистов в 11 отраслях привлечены к работе по повышению конкурентоспособности РК
28 мая 2020, 13:45
ЕНТ будет проводиться с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований
28 мая 2020, 11:14
Глава государства принял председателя правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына» Ахметжана Есимова
27 мая 2020, 20:11
Нефтедобыча, газификация и привлечение инвестиций — обзор энергетической отрасли Казахстана
27 мая 2020, 16:33
Глава государства принял участие в третьем заседании Национального совета общественного доверия
27 мая 2020, 11:36
Премьер-Министр РК А. Мамин вручил орден «Достык» Послу ОАЭ Мухаммеду Аль-Джаберу
26 мая 2020, 19:52
Межведомственная комиссия рассмотрела вопросы по усилению контроля за соблюдением карантинного режима
26 мая 2020, 16:41
Глава государства принял председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Наталью Годунову
26 мая 2020, 11:43
В секторе животноводства сохраняется устойчивый рост на уровне 4% — МСХ РК
26 мая 2020, 11:04
В 2020 году сельскохозяйственные культуры планируется разместить на площади 22,5 млн га — МСХ РК
26 мая 2020, 10:56
Заседание Правительства РК, 26.05.2020
26 мая 2020, 10:51
Усилия в развитии животноводства будут направлены на повышение самодостаточности и наращивание экспорта – А. Мамин
26 мая 2020, 10:18
Казахстан имеет реальный потенциал стать одним из мировых продуктовых хабов — А. Мамин
25 мая 2020, 20:47
Модернизация фармацевтической отрасли и выпуск защитной продукции: как развивалось производство казахстанских предприятий во время ЧП
25 мая 2020, 19:39
Межведомственная комиссия приняла решение о возобновлении ряда видов деятельности в регионах
25 мая 2020, 18:09
Болат Мажагулов назначен председателем Комитета по развитию межэтнических отношений МИОР РК
25 мая 2020, 15:52
Глава государства принял акима города Нур-Султана Алтая Кульгинова
25 мая 2020, 10:50
26 мая в Үкімет үйі состоится заседание Правительства Казахстана
24 мая 2020, 11:00
Видеодайджест: «Главные события недели» №62
24 мая 2020, 08:38
Премьер-Министр РК Аскар Мамин поздравил казахстанцев с Ораза айт
24 мая 2020, 08:25
Поздравление Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Назарбаева с праздником Ораза айт
24 мая 2020, 08:08
Поздравление Главы государства Касым-Жомарта Токаева с праздником Ораза айт
23 мая 2020, 21:38
Видеодайджест по итогам рабочей поездки Премьер-Министра РК Аскара Мамина в Алматинскую область
23 мая 2020, 17:54
МСБ, инвестиции и экспорт: на что делает упор Алматинская область
23 мая 2020, 17:26
Премьер-Министр РК А. Мамин ознакомился с состоянием гидротехнических сооружений и реализацией программ развития Алматинской области
22 мая 2020, 16:24
Премьер-Министр РК А. Мамин проинспектировал восстановительные работы в Мактааральском районе Туркестанской области
22 мая 2020, 10:43
Глава государства назначил послов Казахстана в Филиппинах и Австралии
22 мая 2020, 08:28
Заместитель Премьер-Министра РК Ералы Тугжанов ознакомился с ходом реализации «Дорожной карты занятости» в Карагандинской области
21 мая 2020, 12:44
Столица должна быть примером для всех регионов — А. Мамин
20 мая 2020, 18:11
Глава государства принял министра финансов Ерулана Жамаубаева
20 мая 2020, 18:00
Р. Скляр обсудил с германскими компаниями развитие двустороннего сотрудничества в области машиностроения
20 мая 2020, 15:42
Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 мая 2020 года №305
20 мая 2020, 15:27
Президент Касым-Жомарт Токаев принял посла Российской Федерации в Казахстане Алексея Бородавкина
20 мая 2020, 15:25
Президент Касым-Жомарт Токаев принял Управляющего Международным финансовым центром «Астана» Кайрата Келимбетова
20 мая 2020, 15:22
Нурсултан Назарбаев принял Председателя правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына» Ахметжана Есимова
20 мая 2020, 15:10
Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 мая 2020 года №306
19 мая 2020, 18:25
Елбасы принял Председателя Мажилиса Парламента Нурлана Нигматулина
Депутатский запрос
© 2019 - 2020 Пресс-служба Премьер-Министра Республики Казахстан.
Разработка компании SoftDeCo.