Казахстан должен стать страной, создавшей базбарьерную среду для инвалидов
За последние годы в Республике Казахстан произошли значительные изменения в социальной политике, касающейся инвалидов. Создана нормативно-правовая база, которая позволяет регламентировать отношения, возникающие в сфере создания доступной среды.
Анализ законодательных актов, регламентирующих обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, свидетельствует о неуклонном развитии необходимого правового поля. Существуют три фундаментальных принципа:
1. терминология, которая используется в отношении людей с инвалидностью, 2. восстановление трудоспособности, вопросы трудоустройства инвалидов, 3. полное и безусловное соблюдение прав инвалидов при реализации равных возможностей.
Закон о социальной защите инвалидов реализуется с учетом положительного мирового опыта. Улучшение нормативно-правовой базы влияет на правовое и общественное сознание граждан. Эксперты по вопросам соблюдения прав инвалидов признают очевидной необходимость изменения не только законодательства, но и ментальности людей. В своем ежегодном Послании народу Казахстана «Казахстанский путь - 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» Глава государства поручил усилить внимание к гражданам с ограниченными возможностями. Реализуя, этот пункт послания Президента, правительство активизировало работу по созданию безбарьерной среды. В высших эшелонах власти есть четкое понимание необходимости поддерживать инвалидов и создавать условия для их образования и трудоустройства.
Тем не менее, на местах – в регионах имеет место формальный подход к решению проблем лиц с ограниченными возможностями. Чтобы исправить ситуацию министерство здравоохранения и соцразвития реализует план мероприятий по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов в Республике Казахстан на 2012-2018 годы. В рамках плана создаются необходимые условия для развития транспортной инфраструктуры, строительства с учетом потребностей инвалидов. Прежде всего – это доступ к социальным объектам и возможность передвижения без помощников. Для инвалидов с нарушением зрения внедряются тактильные доски, стенды по брайлю, устройство дверных проемов. Для инвалидов с нарушением слуха - сигнальные системы. Кроме того практически в каждом регионе страны при акиматах введена новая должность – советник по делам инвалидов. Это компетентные люди, которые воспринимают боль и проблемы каждого инвалида как собственные, так как зачастую они сами относятся к этой категории людей.
ДИНА ЕРДИЛЬДИНОВА, СОВЕТНИК ПО ДЕЛАМ ИНВАЛИДОВ АКИМА АСТАНЫ:
Наша главная задача – аккумулировать проблемы и вопросы, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями в повседневной жизни, мы собираем данные о том, что нужно сделать, чтобы инвалидам в нашем городе жилось лучше. Инвалидами нас делает окружающая среда и отношение людей. Мы все члены одного общества, поэтому имеем право на труд, на доступ к образованию, культурным и спортивным учреждениям.
Проблемы трудоустройства и образования инвалидов решаются с помощью проведения ярмарок вакансий, а также реализации обучающих программ. Сегодня около 9 тысяч инвалидов имеют работу. Они трудятся в офисе в должностях делопроизводителей, бухгалтеров и помощников руководителей. Люди с ограниченными возможностями востребованы в ЦОНах и медицинских учреждениях. Работодатели все чаще демонстрируют свою социальную ориентированность. Наряду с трудоустройством руководители, которые берут на работу инвалида, организуют его обучение. В государственной программе развития образования РК на 2011—2020 годы впервые определены механизмы включения людей с ограниченными возможностями в образовательный процесс, обеспечения для них доступной среды.
ЖАНЫЛ ЖОНТАЕВА, ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА ДОШКОЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОН РК: Совместно с Комитетом по строительству, Министерством здравоохранения и социального развития нами внесены изменения в действующие санитарные правила и нормы. Эти документы предусматривают создание безбарьерной среды в новых школах. До 2015 года будет построено 522 школы, и каждая из них будет оснащена всем необходимым, что нужно для детей с ограниченными возможностями. В первую очередь, это пандусы, подъемные устройства, специальная мебель, специальные санитарные комнаты в школах.
Одним из практических шагов для создания безбарьерной среды стал тот факт, что инвалидов включили в приемочную комиссию по сдаче в эксплуатацию новых объектов. Также их мнение будет учитываться при сдаче зданий после капитального ремонта. Тем не менее, замечания лиц с ограниченными возможностями по вопросам качества пандусов, ширины дверных проемов и других значимых для инвалидов деталей строительства имеют рекомендательный характер. Стоит отметить, что для кардинального изменения этой ситуации власти намерены создать образцовый для инвалидов город. Алматы и Астана претендуют на звание безбарьерной зоны. Опыт одного из мегаполисов госслужащие и эксперты намерены распространить по всему Казахстану. Действенные механизмы разрабатываются.
ТАМАРА ДУЙСЕНОВА, МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РК Сегодня мы с акимом южной столицы Ахметжаном Смагуловичем Есимовым договорились о том, что Алматы будет городом, безбарьерным для инвалидов. Это будет пилотным проектом, который, думаю, поддержит и Астана. И до 2018 года оба города станут безбарьерными для инвалидов.
К сожалению, на сегодня 73% объектов социальной и транспортной инфраструктуры Казахстана остаются не доступными для инвалидов. Вместе с тем следует отметить, меняется менталитет людей, их взгляд на проблемы инвалидов. Ключевым моментом является понимание и осознание того, что создавая удобства для жизни инвалидов, государство учитывает потребности всех маломобильных групп населения.
Оставайтесь в курсе событий Премьер-министра и Правительства Казахстана — подписывайтесь на официальный Telegram-канал