Казахстану необходимо повышать мобильность трудовых ресурсов

Тамара Босымбековна, известно, что программа «Дорожная карта занятости - 2020» предусматривает несколько направлений реализации. Какие из мер уже доказали и показали свою эффективность?

Первый существенный результат, которого нам удалось добиться, - это устойчивый рост занятости населения. Уровень безработицы в стране снизился с 12,8% - в 2000 году, до 8,1% - в 2005-м, 5,3% - в 2012 –м году и 5,2% - по итогам 2-го квартала 2013 года. Во многом это связано с начатой в 2011 году реализацией Программы занятости 2020. На её реализацию из республиканского бюджета было направлено порядка 200 млрд. тенге, в результате мерами господдержки было охвачено 235 тысяч человек. Прошли обучение и переподготовку – более 100 тысяч человек, 82% участников, завершивших обучение, трудоустроено; около 35 тысяч молодых специалистов приняли участие в молодежной практике, а более 63 тысяч человек из числа целевых групп населения были обеспечены временной занятостью на социальных рабочих местах; около 12 тысяч участников Программы получили микрокредиты на развитие предпринимательства (преимущественно на селе) на общую сумму около 23,9 млрд. тенге; более 10 тысяч человек (2,8 тысяч семей) переселено из депрессивных регионов в населенные пункты с высоким экономическим потенциалом, большинство из них.

- Каковы темпы реализации программы по направлению «Повышение мобильности трудовых ресурсов»? Удалось ли сформировать и запустить механизмы для мотивации и стимулирования трудовой миграции внутри районов, областей, всей страны?

Следует отметить, что данное направление предусматривает меры повышения мобильности трудовых ресурсов за счет содействия добровольному переезду граждан Республики Казахстан из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом в центры экономического роста.

Приоритетное право на участие в третьем направлении реализации Программы будет иметь сельская молодежь. Критерии для определения населенных пунктов с низким экономическим потенциалом будут разработаны центральными уполномоченными органами по вопросам сельского хозяйства, экономического развития и торговли.

По программе переезд может осуществляться: внутри одного района; из одного района в другой в пределах одной области. С учетом реальных условий на рынке труда возможна организация работ по вахтовому методу. Участниками данного направления Программы могут стать граждане из числа самостоятельно занятого, безработного либо работоспособного малообеспеченного населения, проживающие в населенных пунктах с низким экономическим потенциалом.
Все инструменты, предусмотренные, реализуемой по поручению Главы государства комплексной программой повышения эффективности казахстанского рынка труда - «Дорожная карта занятости 2020», будут использованы и на содействие комплексному развитию опорных сел.

Через обучение и переселение оказывается содействие занятости самостоятельно занятых, малообеспеченных и безработных граждан. Для этого используются прямое трудоустройство на существующие вакансии и рабочие места, создаваемые в рамках важнейших государственных и отраслевых программ; подготовка, переподготовка и повышение квалификации; переселение в опорные населенные пункты; молодежная практика и открытие социальных рабочих мест.


- В программе особое место также отводится и обучению работников и повышению качества трудовых ресурсов, расскажите об этом аспекте. 

- Для стабилизации рынка труда и удовлетворения потребностей экономики в трудовых ресурсах особое значение имеет повышение качества трудовых ресурсов, в том числе с участием работодателей. В рамках Дорожной карты занятости 2020 принимаются меры по развитию трехзвенной системы профессиональной подготовки – на предприятиях непосредственно; курсах и учебных циклах для подготовки и переподготовки целевых групп населения, организуемых Центрами занятости; в учебных заведениях. Будет развиваться дуальное обучение.

С целью обеспечения подготовки специалистов, отвечающим требованиям современного рынка труда и запросам работодателей, Правительством Республики Казахстан с привлечением социальных партнеров на период до 2020 года принят План поэтапной разработки национальной системы квалификаций. Предусматривается разработать профессиональные стандарты по всем видам экономической деятельности, которые лягут в основу учебных программ учебных заведений, будет введена сертификация для подтверждения соответствия специалиста профессиональному стандарту.