Ключевым направлениям долгосрочного развития страны определена интеграция национальной инфраструктуры в глобальную транспортно-логистическую сеть. В столь трудный для нашей экономики период, очевидно, целесообразно искать выгоду в совместном построении крупных транспортных коридоров, сполна используя географические преимущества нашего государства и транзитный потенциал соответственно. Выработать новые подходы к созданию современной инфраструктурной базы призвал Президент РК Н.Назарбаев в своем Послании – «Стратегии «Казахстан-2050». В этом документе ставится задача по увеличению казахстанского транзита к 2050 году в 10 раз, до 180 млн тонн в год.

Масштабные планы Казахстана по обновлению инфраструктуры и кратчайшему доступу к региональным рынкам нашли практически зеркальное отражение в стратегическом видении будущей логистики нашего большого китайского соседа. Председатель КНР Си Цзиньпин предложил возродить идею воссоздания Нового шелкового пути, а вслед за ней предложил к реализации программу «Экономический пояс Шелкового пути», которая предполагает огромный поток инвестиций и колоссальный размах строительства различных объектов.

Создание отдельных транспортных коридоров было окончательно сформулировано, как возрождение маршрута Великого Шелкового пути в 2012 году. Тогда на 25-м заседании Совета иностранных инвесторов Президент РК Нурсултан Назарбаев объявил о начале масштабного проекта «Новый Шёлковый Путь».

«Казахстан должен возродить свою историческую роль и стать крупнейшим деловым и транзитным хабом Центрально-Азиатского региона, своеобразным мостом между Европой и Азией», - заявил тогда Глава государства.

В качестве конкурентных преимуществ проекта Н.Назарбаев указывал выгодное географическое положение, постоянный рост грузопотоков, прямой доступ к рынкам стран Таможенного союза и благоприятный инвестиционный климат в стране.


Как считают международные эксперты, реализация масштабных инфраструктурных проектов по созданию Нового Шелкового пути в рамках Плана нации «100 конкретных шагов» создаст для Казахстана уникальные возможности доступа на международные рынки, станет мощным инструментом привлечения инвестиций в регион, отмечают авторитетные эксперты.

В частности, согласно экспертным оценкам Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), объем торговли между основными рынками на Евразийском континенте к 2020 году вырастет в 1,5 раза - с 800 млрд долларов в 2014 году до 1,2 трлн долларов. Ожидается также, что товарооборот между Китаем и странами Европейского Союза вырастет с 615 до 800 млрд долларов США, между Китаем и Индией с 66 до 92 млрд долларов к 2020 году. При этом сейчас в межконтинентальных грузовых перевозках между Азией и Европой преобладает морской транспорт, на долю которого приходится более 98%. А значит, по мнению экспертов, переход на внутриконтинентальные коридоры создает для Казахстана большие возможности.

Ранее важность создания трансконтинентальных транзитных коридоров для инвестиционного климата в стране отмечал и министр по инвестициям и развитию РК Асет Исекешев.

По его словам, «запуск программы «Нұрлы жол» и идея по созданию международного финансового центра в Астане, а также совместная с КНР реализация программы «Экономический пояс Шелкового пути» дают серьезный новый импульс для прихода в Казахстан иностранных инвесторов».

При этом он подчеркивал ряд важных преимуществ реализации программы «Нұрлы жол», в частности – наращивание казахстанского содержания в транспортных проектах.

«На автодорожных проектах программы «Нұрлы жол» 97% дорожно-строительных материалов будут отечественного производства. В настоящее время дорожно-строительные работы ведутся более, чем на 2000 квадратных километров, задействовано более 72 тыс человек», - отмечал министр.


В рамках проекта «Западная Европа- Западный Китай» до конца текущего года будет открыто движение на участке «Шымкент - граница Жамбылской области» протяженностью 65 км, сообщил заместитель председателя Комитета автомобильных дорог МИР РК Амангельды Беков.

По его словам, в августе текущего года завершено строительство обхода города Тараз протяженностью 65 км.

Он также проинформировал, что для своевременной реализации проектов «Нурлы жол» планируется привлечение займов международных финансовых институтов в размере свыше 5 млн долларов. Так, по его словам, за счет привлеченных средств будут реализованы проекты «Центр-Юг» на участке от Караганды до Куртов, «Центр-Запад» от Астаны до Астрахани, также участки Узынагаш - Отар, Жетыбай-Жанаозен».

В настоящее время по данным участкам ведется разработка технико-экономического обоснования и разработка проекто-сметной документации.

«До конца текущего года и в первом полугодии 2016 года планируется подписать и ратифицировать соглашение о займах. Начало реализации проектов предусмотрено во втором полугодии 2016 года»,- добавил зампредседателя комитета.

Реализация проекта «Западная Европа- Западный Китай» начата с 2009 года. За период реализации с начала 2009 года было открыто движение от границы Российской Федерации до города Шымкент протяженностью порядка 1900 км через Актюбинскую, Кызылординскую и Южно-Казахстанскую области.

В текущем году работы ведутся на участках Ташкент-Шымкент, Шымкент - граница Жамбылской области и Алматы-Хоргос общей протяженностью 483 км.


В рамках государственной программы «Нурлы жол», озвученной Главой государства, столица Казахстана будет связана со всеми региональными дорогами по принципу лучевого расхождения. В соответствии с этим планами продолжается реализация проекта «Центр- Юг», который проходит от Астаны до Алматы через города Темиртау, Караганда, Балхаш, реализация начата в 2013 году на участке Астана-Темиртау и Алматы-Капчагай. Общая протяженность коридора составляет 1282 км. По его словам, работы продолжаются на 253 км автодороги. По итогам года планируется завершить 51 км. В текущем году на данный проект выделено 60 млрд тенге. Всего же, по данным ведомства, в рамках модернизации транспортной инфраструктуры до 2020 года в стране планируется построить более 7 тыс км автомобильных дорог, что позволит создать около 200 тыс рабочих мест.

«В целом по стране в текущем году ведутся работы по реконструкции на 2173 км, из которых по итогам года будет открыт проезд по 667 км и введено в постоянную эксплуатацию 578 км автодорог»,- сказал министр по инвестициям и развитию Асет Исекешев в ходе посещения участка автомобильной дороги Алматы – Капшагай.

На участке международного автомобильного коридора «Западная Европа - Западный Китай» в текущем году будет открыто движение на 150 км цементобетонного покрытия в двух направлениях. Полное завершение работ запланировано в 2016 году. В настоящее время в Алматинской области ведутся работы по реконструкции автомобильных дорог протяженностью 539 км, в том числе на 235 км от Алматы до Талдыкорган и на 304 км участка международного автомобильного коридора «Западная Европа - Западный Китай» «Алматы - Хоргос».

«На участке «Алматы - Капшагай» строительные работы ведутся на
3 участках, 63 км трассы «Алматы - Капшагай» будет реконструировано под
6-ти полосную проезжую часть, оставшийся 41 км - под 4-х полосную. Дорога будет построена по нормативам I технической категории с цементобетонным покрытием. На автодороге «Капшагай - Талдыкорган» работы ведутся на 6 участках», - уточняют в МИР.

В целом, по итогам 2015 года по маршруту «Алматы - Талдыкорган» будет введено в эксплуатацию 94 км автодороги и обеспечен бесперебойный проезд транспортных средств в одну полосу от Алматы до Талдыкоргана.

Одним из крупных проектов строительства автодорог южного региона является строительство Большой Алматинской кольцевой автомобильной дороги (БАКАД), который планируется реализовать на основе концессии.

Отмечается, что 26 ноября 2015 года планируется вскрытие заявок второго этапа конкурса среди претендентов на строительство БАКАД. В течение декабря нынешнего года будет проведена оценка предложений, определится лучшее из них и начнется переговорный процесс. Подписание договора и строительство объекта намечено на 2016 год. Так как проект БАКАД будет реализовываться через механизм концессии, инвесторы самостоятельно распределят доли в финансировании проекта.

В открытом конкурсе по выбору концессионера с использованием двухэтапной процедуры участвовали 9 консорциумов состоящих из 27 международных и местных компаний.

В соответствии с Законом РК «О концессиях» отбор концессионных заявок осуществляется Комиссией по концессиям в отношении объектов, относящихся к республиканской собственности под председательством первого заместителя Премьер-Министра РК Б. Сагинтаева.

На второй этап конкурса предквалифицированы 5 консорциумов (Турция/Южная Корея, Турция/Италия/Нидерланды, Франция/Казахстан, Испания/Турция/Франция, Китай/Казахстан). В июне текущего года в МИР РК была проведена конференция с потенциальными кредиторами. По итогам встречи международные финансовые институты выразили заинтересованность выступить в качестве кредитора потенциального концессионера.
На данный момент предквалифицированные участники конкурса готовят свои заявки (технические и финансовые предложения).

В связи с большим наличием транспортных развязок на БАКАД будет предусмотрена система платы «за заезд», то есть плата будет взиматься за заезд на платную дорогу вне зависимости от протяженности проезда. В первый год запуска дороги прогнозируется свыше 78 тыс заездов и к 2034 году свыше 104 тыс заездов в сутки.

По справочной информации МИР РК, срок концессии составляет 20 лет; количество полос движения: 4 (протяженность 9 км); 6 (протяженность 57 км), ширина полосы движения: 3,75 м, сводное количество транспортных развязок: 8 шт.; расчетная скорость движения: до 150 км/ч.

На первый этап после запуска дороги предусматривается ставка в размере 210 тенге для легкового и 340 тенге для грузового ТС. Постановлением Правительства проект БАКАД отнесен к особо значимым концессионным проектам.

По предлагаемой структуре проекта, компенсация инвестиционных и эксплуатационных затрат, а также вознаграждение за управление автодорогой будет выплачиваться концессионеру через механизм - «плата за доступность» - это фиксированные платежи со стороны государства, тогда как весь сбор от платы за проезд по платной автомобильной дороги поступает в республиканский бюджет. Общий сбор за 15,5 года эксплуатации дороги составит 231 млрд тенге. Кроме того, в республиканский бюджет поступают налоги от деятельности концессионера по договору концессии (64 млрд тенге).

По мнению председателя правления АО «Институт экономических исследований» М.Муханова, синергетический эффект от реализации Программ инфраструктурного и индустриально-инновационного развития станет важным фактором для стимулирования экономической активности, диверсификации структуры экономики и безусловно, повышения продуктивной занятости.

«Развитие инфраструктуры будет способствовать укреплению внешнеторговых связей и международной кооперации. Это важно с точки зрения повышения экспортных возможностей страны, снижения транспортных издержек для бизнеса, повышения мобильности трудовых ресурсов, получения новых возможностей для населения, а также создания новых рабочих мест», - подчеркнул глава института.

Что касается использования транзитного потенциала, то недавно презентованный транскаспийский международный транспортный маршрут, соединяющий сухой порт СЭЗ «Хоргос-Восточные ворота» на границе Казахстана и Китая и морской порт Актау на Каспийском море, стал первым пилотным проектом в рамках возрождающегося при содействии РК и КНР Нового шелкового пути

Все эти проекты движутся к одной большой цели – интеграции казахстанской экономики и транспортной инфраструктуры в мировую логистическую систему, раскрытие транзитного потенциала многих стран как внутри ЕАЭС, так и за его пределами.

«Инвестиции в инфраструктуру стоят во главе экономической повестки многих стран, независимо от степени их развития. Большие надежды возлагаются на Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, который уже создан. Китайская сторона внесла 50 млрд долларов, Россия обещала 30 млрд, и более 50 стран, включая страны западной Европы, изъявили желание участвовать в деятельности банка. Казахстан, естественно, стал одним из первых учредителей этого проекта», – заявил Глава Государства.

• 
• 
• 
•