В рамках всеобщего тренда на цифровизацию в Казахстане активно внедряется концепция Smart Сity, которая разработана в целях повышения эффективности работы всех городских служб. В центре миссии — человек и его потребности. Ключевые характеристики умного города: комфорт, безопасность, эффективность и экологичность. На сегодняшний день в рамках реализации Госпрограммы «Цифровой Казахстан» в Астане введена электронная система оплаты за проезд в общественном транспорте. Подробнее о проекте в материале РrimeMinister.kz.

 

В чем преимущество использования транспортной карты?

 

Согласно информации ТОО «Астана LRT», электронная система оплаты проезда (далее — ЭСОП) предусматривает два варианта оплаты проезда: транспортной картой и наличными средствами с получением разового билета. Это значит, что при внедрении ЭСОП у пассажиров остается право оплаты проезда наличными средствами и получения разовых бумажных билетов установленного образца.

Вместе с тем, следует отметить, что при пользовании транспортной карты предусмотрены дополнительные преимущества. Так, обладатель транспортной карты получает право одной бесплатной пересадки в течение 60 минут, на пригородных маршрутах предусмотрена одна пересадка в течение 60 минут по приезду в город.

Однако, важно учесть, что одна транспортная карта позволяет осуществить регистрацию проезда только одного пассажира. Говоря о системе оплаты, стоит обратить внимание на то, что покупая транспортную карту и перечисляя на ее баланс денежные средства, пользователь карты может пользоваться загруженными средствами вне зависимости от срока начисления средств. Другими словами, срок использования загруженных средств по тарифу «Транспортный кошелек» не ограничен.

Также одним из последствий перехода на ЭСОП стало исключение контакта пассажира с кондуктором, что ранее, согласно данным ТОО «Астана LRT», вызывало много конфликтных ситуаций.

Согласно данным электронной системы оплаты проезда, за период с 21 июля по 7 августа доля использования транспортной карты составила 90%, реализовано порядка 180 тыс. карт. Всего с начала июля было продано более 244 тыс. карт. За 18 дней транспортной картой хотя бы один раз произвели валидации 415 тыс. пользователей, в том числе 61,9 тыс. льготников.

 

Какие виды проездных документов предлагает система ЭСОП?

 

На сегодняшний день система предлагает следующие виды проездных документов:

• Одноразовый проездной документ, в бумажном виде, рассчитанный на одну поездку, и действующий на время одной поездки, только в транспортном средстве, в котором он выдан;

• Пополняемая транспортная карта (пластиковая) длительного пользования с возможностью загрузки нескольких видов тарифов;

• Школьная транспортная карта;

• Льготная транспортная карта;

• Транспортный билет (мягкая не пополняемая транспортная карта на ограниченное число поездок

 

Кто имеет право на льготный проезд?

 

Во-первых, льготная транспортная карта является именной и не может передаваться в пользование третьим лицам.

Освобождаются от оплаты за проезд на маршрутах городского пассажирского транспорта пенсионеры по возрасту и выслуге лет, а также получатели государственных социальных пособий по возрасту и по случаю потери кормильца, достигшие пенсионного возраста; многодетные матери; многодетные семьи; инвалиды; дети-инвалиды до восемнадцати лет; в том числе один из родителей (законных представителей), а также участники и инвалиды Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним.

Во-вторых, льготные транспортные карты для проезда на городских и экспресс маршрутах не требуют пополнения и не имеют ограничений по количеству поездок. Однако следует обратить внимание, что несмотря на то, что граждане льготной категории не оплачивают проезд, на их картах нет поездок, они должны регистрировать поездки путем прикладывания транспортной карты к валидатору при входе в салон автобуса. Это объясняется тем, что регистрация поездки необходима для правильного расчета субсидий. Акимат города частично возмещает расходы перевозчиков (автопарков) на перевозку льготной категории граждан. Благодаря системе ЭСОП и валидаторам доступен точный подсчет, сколько пассажиров перевез тот или иной автопарк. Это позволяет подсчитать точное количество поездок, за которые автопаркам будут перечислены средства от акимата.

Кроме того, обязательная валидация поможет вести четкий анализ пассажиропотока. На основе этого анализа улучшаются маршрутные сети: изменяются и добавляются новые маршруты, ведется работа, направленная на разгрузку наиболее востребованных маршрутов.

На текущий момент в Астане зарегистрировано порядка 120 тыс. льготной категории граждан, 100 тыс. льготников уже получили именные транспортные карты.

 

Именные школьные транспортные карты

 

Следует также иметь в виду, что школьная транспортная карта так же как и льготная является именной и не может передаваться в пользование третьим лицам. Дети в возрасте от 7 до 15 лет имеют право на получение школьной транспортной карты. Стоимость проезда для пользователей детской именной транспортной карты, не достигших 15 лет, составляет 40 тг.

Транспортную карту ученик получает в учебном заведении, где обучается. Для оформления карты школьнику необходимо предоставить свидетельство о рождении и фотографию. Первичный выпуск карты бесплатный. При утере школьной карты перевыпуск будет стоить 400 тг.

Если в школе отказали в оформлении карты, то родитель либо опекун могут самостоятельно обратиться в Департамент платежных систем, по адресу: ул. Кажымукана, 14. При себе необходимо иметь оригинал свидетельства о рождении ребенка, удостоверение личности одного из родителей, фотографию ребенка размером 3*4 (в случае если ребенок не присутствует).

Также именную школьную транспортную карту могут приобрести иногородние дети, обратившиеся в пункт выдачи в сопровождении родителей, либо законных представителей, оплатив ее стоимость в размере 400 тенге. Адрес Центральной кассы: ул. Кажымукана, д. 14. Режим работы кассы: ПН-ПТ с 9:00 до 18:00 без перерыва.

Уже выдано более 120 000 школьных транспортных карт.

 

Как образуется цена билета или почему повысили тарифы?

 

Для того, чтобы понять, из чего состоит цена билета на общественный транспорт, нужно иметь в виду, что существует расчетный и установленный тарифы. Расчетный тариф — это тариф, который отражает реальную стоимость проезда. Он складывается с учетом затрат перевозчика на обслуживание маршрутов. Это такие затраты, как ГСМ, ремонт и техобслуживание, зарплаты водителей и кондукторов, количество пассажиров и др. На формирование тарифа также влияют такие факторы, как рост цен на топливо, запчасти автобусов и расходные материалы, а также рост потребительских цен, который в свою очередь влияет на уровень зарплаты в целом по стране.

При рассмотрении комиссией отчетов и предложений, представленных перевозчиками (автопарками), расчетный тариф был определен на уровне 301 тг за проезд в городских маршрутах. Но установленный тариф, т.е. тот, что будет составлять стоимость билета для пассажиров, планируется установить на уровне 200 тг при оплате наличными. Остальная часть будет покрываться за счет субсидий от государства. То есть государство будет оплачивать треть реальной стоимости проезда.

 

Минимизация теневого оборота: как отразится повышение тарифа на жизни города?

 

В августе 2014 г. цена за проезд в городском автобусе повысилась на 30%. Всего же за 4 года количество маршрутов увеличилось с 54 до 63. Жители пригородов теперь добираются на работу с комфортом на общественном транспорте.

При этом количество ежедневно курсирующих на линии автобусов увеличилось на 22%. Также сократился средний интервал на маршрутах. Все это стало возможным благодаря приобретению новых комфортабельных, соответствующих всем требованиям автобусов.

Всего было закуплено 738 автобусов: 358 единиц в 2014 г. и 380 единиц в 2017 г.

Кроме того, была внедрена электронная система оплаты проезда, которая позволяет минимизировать теневой оборот средств, учитывать пассажиропоток, что в свою очередь позволяет видеть реальные доходы перевозчиков, а также планировать маршруты и правильно высчитывать размеры субсидий.

Повышение цен за проезд в общественном транспорте необходимо для качественного функционирования действующих перевозчиков. Установление справедливых для настоящего времени тарифов на проезд, позволит направлять денежные средства на развитие общественного транспорта, обновление подвижного состава, улучшение сервиса пассажирских перевозок. На сегодняшний день существует потребность в подвижном составе в количестве 958 единиц (с учетом 20%-ного резерва).

В свою очередь, введение дифференцированного тарифа: базовый — 120 тг при оплате транспортной картой и 200 тг при оплате наличными, будет стимулировать жителей столицы пользоваться ЭСОП, что увеличит поступления в бюджет, минимизировав теневой оборот средств. Все это в перспективе принесет свои плоды в виде более качественных услуг и пассажирских перевозок, соответствующих уровню столицы.

 

Bus Lane, City Bus и LRT: на что нацелены новые компоненты транспортной системы

 

Говоря о развитии системы общественного транспорта в целом, следует также выделить ряд проектов, нацеленных на повышение эффективности работы общественного транспорта. Так, проект «Bus Lane» подразумевает специальную выделенную полосу на улицах города, которая предназначена для беспрепятственного движения общественного транспорта. Bus Lane сокращает время движения пассажиров по маршрутам, создает каркас маршрутной сети общественного транспорта с беспрепятственным движением, а также популяризирует общественный транспорт.

Ожидаемый эффект:

1.     Сокращение времени движения пассажиров по маршрутам на 10% (12 мин.);

2.     Увеличение средней эксплуатационной скорости автобусов на 10% (3 км/ч).

Внедрение «Bus Lane» по маршрутам городских автобусов позволяет улучшить работу общественного транспорта, а именно уменьшает время простоя автобусов в транспортных заторах, упрощает управление общественным транспортом в общем потоке, снижает количество нарушений по графику и т. д.

На сегодняшний день реализовано 2 этапа проекта «Bus Lane»:

I Этап – 2015-2016 гг. Внедрены специальные полосы «Bus Lane» на 11 основных улицах города Астаны, с общей протяженностью 38,4 км. Эффективность внедрения «Bus Lane» на данных улицах составляет – 9%.

II Этап – 2017 г. Внедрены специальные полосы «Bus Lane» на 12 основных улицах города Астаны, с общей протяженностью 36,7 км. Эффективность внедрения «Bus Lane» – 11%.

Таким образом, общая эффективность внедрения двух этапов «Bus Lane» составила 10%.

III Этап. Внедрены специальные полосы «Bus Lane» на ул. Косшыгулулы (от ул. Орал до ул. Кумисбекова). Также планируется внедрение специальных полос «Bus Lane» на 6 основных улицах города Астаны, с общей протяженностью 11,2 км.

Планируемая эффективность внедрения «Bus Lane» на данных улицах составляет — 8 %.

Также на сегодня актуален вопрос обновления автобусного парка. Так, проект «City Bus» направлен на обновление подвижного состава автобусного парка города. На сегодняшний день проекты реализованы и обновлено около 70% всех автобусов. На сегодня в автобусном парке города находится 1130 автобусов. Приобретаемые автобусы соответствуют всем европейским стандартам качества, а также изготовлены с учетом особенностей погодно-климатических условий Астаны (оснащены дополнительным оборудованием обогрева, двойной стеклопакет, утепленный пол и т.д., GPS-системой). Всего в Астане функционируют 9 автопарков.

Астана — быстрорастущий город, и в ближайшее время число его жителей приблизится к 2 млн. В таких условиях существующий наземный пассажирский транспорт может оказаться недостаточным для обеспечения всех пользователей общественного транспорта. Целью проекта скоростного легкорельсового транспорта (LRT) является создание эффективной гармонично функционирующей системы, являющейся основой транспортной системы города Астаны и объединяющей все виды общественного транспорта. Протяженность системы — 22,4 км. Всего будет построено 18 станций. Срок сдачи проекта — декабрь 2019 г.

Компоненты новой транспортной системы города обеспечат значительные выгоды городу:

1)    большая мобильность на основных коридорах;

2)    более короткое и гарантированное время поездки (скорость движения LRT значительно выше, чем на существующем наземном пассажирском общественном транспорте);

3)    надежная непрерывная работа по обслуживанию пассажиров, благодаря использованию выделенной трассы;

4)    уменьшение транспортных средств на дорогах, которое приводит к меньшим заторам и более высокой коммерческой скорости;

5)    способность создать улучшенную и полностью интегрированную наземную сеть общественного транспорта, используя существующие транспортные средства в качестве питающей LRT.

6)    престижная привлекательная технология;

7)    технология, безвредная для окружающей среды, меньше шума, меньше потребляемой энергии;

8)    улучшенная безопасность транспорта и сокращение числа и серьезности дорожных происшествий.

Ориентировочный спрос на пассажиропоток в период ввода ЛРТ составит 146 000 пассажиров в сутки. Все вышеуказанные факторы позволяют разгрузить существующую загрузку автомобильных дорог на 30% на определенных участках.

Подводя итоги, следует отметить, что для повышения привлекательности общественный транспорт должен отвечать всем современным технологическим требованиям, на что и направлены все внедряемые проекты.

• 
• 
• 
•