Концепция инвестиционной политики Республики Казахстан до 2029 года утверждена Правительством. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Олжас Бектенов.

Документ разработан в рамках реализации поручений Главы государства К. Токаева, протокольного поручения заседания Совета по привлечению инвестиций от 2 февраля 2024 года и направлен на запуск нового инвестиционного цикла в стране.

Актуализированная Концепция предусматривает выполнение стратегических задач, установленных Национальным планом развития РК до 2029 года и ее основные цели до 2029 года включают увеличение инвестиций в основной капитал до 23% к ВВП, привлечение не менее $150 млрд прямых иностранных инвестиций и обеспечение чистого притока ПИИ на уровне не менее 2% к ВВП ежегодно.

Для достижения этих целей Концепцией предусмотрено 46 мероприятий по 3 основным направлениям: дальнейшее развитие экосистемы привлечения инвестиций; содействие развитию институционального каркаса и инфраструктуры; раскрытие инвестиционного потенциала экономики. 

Первое направление включает меры по совершенствованию трехуровневой системы привлечения инвестиций (внешний, центральный, региональный), улучшению подходов по таргетированию инвестиций путем внедрения отраслевого и регионального подхода, полноценного запуска Национальной цифровой инвестиционной платформы (НЦИП) и усилению работы с бизнес-сообществом.

Для усиления внешнего уровня привлечения инвестиций будет налажено эффективное взаимодействие центральных и местных государственных органов с зарубежными учреждениями для формирования конкретных «заказов» для инвестиций. Планируется введение обязательства по регулярному формированию инвестиционных предложений, основанных на определении приоритетных отраслей с конкурентными преимуществами и сбором потребностей от ЦГО, МИО и субъектов квазигосударственного сектора. Это позволит более эффективно реализовывать страновые инвестиционные программы загранучреждений и позволит таргетировать в приоритетные отрасли.

Для повышения эффективности обратной связи с инвесторами предусматривается ведение «Реестра проблемных вопросов и жалоб инвесторов». 

В целях усиления работы на региональном уровне будут сформированы Инвестиционные региональные программы (ИРП) и созданы региональные инвестиционные штабы под руководством акимов. 

Дополнительно для усиления экосистемы привлечения инвестиций будет нормативно закреплен механизм «зеленого коридора». Проекты в «зеленом коридоре» получат индивидуальное сопровождение и особые условия.

Также будет рассмотрена возможность применения юрисдикции МФЦА для решения судебных споров. 

По всем отраслевым направлениям при Инвестиционном штабе на постоянной основе будут функционировать рабочие группы. 

Второе направление Концепции предусматривает меры по повышению эффективности предоставления мер господдержки (инвестиционные преференции и др.), совершенствованию политики в области государственно-частного партнерства, развитию СЭЗ, а также предоставления возмещения расходов на инфраструктуру бизнеса.

При выдаче инвестиционных преференций будет применяться дифференцированный подход с учетом отраслевой и региональной специфики, с введением встречных обязательств для инвесторов (экспортоориентированность, рабочие места и др). Будут разработаны дорожные карты по выводу продукции крупных индустриальных проектов на внешние рынки.

Также рассмотрена возможность введения механизма возмещения расходов на подведение инфраструктуры для инвестиционных проектов посредством налоговых вычетов.

Будет объединено законодательство в области ГЧП и концессий для единой правоприменительной практики. Планируется постепенно смягчать квалификационные требования для проектов ГЧП.

Для эффективного функционирования СЭЗ будет полностью подведена инфраструктура. Предполагается реорганизация неэффективных СЭЗ в индустриальные зоны, оптимизация разрешенных видов деятельности и введение встречных обязательств для резидентов СЭЗ.

По третьему направлению о раскрытии инвестиционного потенциала экономики предусмотрены мероприятия по развитию альтернативных источников финансирования, стимулированию кредитования БВУ и развитию фондового рынка.

Для стимулирования кредитования БВУ будет разработан комплекс фискальных послаблений, включая дифференцированные ставки корпоративного подоходного налога. Планируется продолжить интеграцию кредитного бюро и государственных информационных систем для улучшения системы оценки заемщиков.

Предусмотрена разработка комплекса мер по развитию альтернативных источников финансирования, включая создание новой законодательной базы для инвестиционных и венчурных фондов. Будет продолжена работа по развитию инвестиционных фондов — ETN, ESG и хедж-фонды. Для снижения уровня льготного государственного кредитования и экономических издержек продолжится совершенствование инструментов синдицированного финансирования, секьюритизации портфеля кредитов и долевого финансирования.

Законодательство о рынке ценных бумаг будет приведено в соответствие со стандартами ESMA для привлечения иностранного капитала. Иностранные инвесторы получат прямой доступ к местным рынкам, а казахстанские инвесторы – к иностранным ценным бумагам через KASE. Расширится сотрудничество с Clearstream (международный центральный депозитарий ценных бумаг), увеличится список казахстанских ценных бумаг в этой системе. 

Также будут предусмотрены меры по стимулированию «зеленых инвестиций», включая создание специализированных подразделений для международных климатических переговоров и разработка рекомендаций по оценке углеродного следа кредитных портфелей. В рамках стратегии углеродной нейтральности до 2060 года будет создан «углеродный» фонд для финансирования проектов по снижению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов.

Следует отметить, на сегодняшний день Инвестиционный штаб при Правительстве наделен большими полномочиями. 

Реализованы проекты в таких приоритетных сферах, как глубокая переработка металлов, нефте-, газо- и углехимия, туризм, энергетика, машиностроение.

С начала текущего года Инвестштабом рассмотрено 88 инвестиционных проектов на общую сумму порядка $45 млрд. Налажена постоянная связь с инвесторами.

Для сопровождения инвестпроектов действует Национальная цифровая инвестиционная платформа, где уже зарегистрировано 755 проектов.

Кроме того, выработан механизм инициирования проектов, когда акиматы сами направляют заявки на проекты с учетом региональной специфики и преимуществ. 

В рамках совершенствования законодательства Инвестштабом даны поручения по ускоренному внесению необходимых изменений и дополнений в 80 нормативно-правовых актов. 

#Инвестиции #Инвестштаб #Поручение Президента