Вице-министр экологии и природных ресурсов РК Жомарт Алиев на заседании Правительства доложил о планируемых мерах в рамках Концепции управления всеми видами отходов на 2026-2030 гг. 

Он отметил, что Управление отходами является одним из ключевых факторов экологической безопасности, устойчивого развития и качества жизни населения. По словам Жомарта Алиева, рост экономики, урбанизация, изменение потребительских привычек и увеличение объемов строительства привели к увеличению образования отходов всех категорий. Их основная доля приходится на промышленные отходы: ежегодно образуются сотни миллионов тонн вскрышных пород, хвостов и техногенных минеральных образований.  В коммунальном секторе ежегодно образуется около 4,5 млн тонн ТБО, однако доля переработки остается на уровне 25–26%. Пищевые отходы в зависимости от региона составляют до 30–40% массы ТБО. Строительные отходы, несмотря на установленный законодательный запрет на их захоронение, продолжают попадать на полигоны и увеличивают количество стихийных свалок. 

Таким образом сфера управления отходами сталкивается с комплексом взаимосвязанных экологических, экономических и институциональных вызовов.  В этой связи разработана Концепция по управлению всеми видами отходов c привлечением всех заинтересованных сторон, которая направлена на системное решение накопившихся проблем.

Отмечено, что в целом система управления отходами требует перехода от фрагментарного подхода к интегрированной модели, основанной на точном учете, современной инфраструктуре, стимулирующих механизмах и четком распределении функций между государственными органами, бизнесом и населением. 

Вице-министр добавил, что в рамках документа предусмотрена: полная инвентаризация всех видов отходов и обновление государственного кадастра; обязательная регистрация всех образователей отходов в информационной системе; цифровизация отрасли с внедрением искусственного интеллекта.

«Еще одной важной мерой является разовая легализация отходов, которая позволит собственникам отходов без последствий задекларировать фактически накопленные объемы, не зафиксированные в отчетах. В результате мы получим реальную картину всех отходов для последующего определения полезного компонентного состава и вовлечения во вторичный оборот», — сказал Жомарт Алиев.

Также для формирования единой нормативно-правовой структуры в Концепции предусмотрены:

• унификация законодательства по видам отходов, предусматривающая исключение противоречий и дублирования; 
• четкое закрепление полномочий и ответственности, в том числе усиление ответственности собственников отходов за не переработку и рекультивацию;
• совершенствование порядка управления промышленными, коммунальными, строительными, сельскохозяйственными и медицинскими отходами.

Ожидается, что такая структура упростит исполнение требований и сделает регулирование прозрачным для всех участников.

Кроме того, для создания экономических стимулов в рамках Концепции предлагается: 

• финансирование строительства современных полигонов ТБО за счет утилизационных платежей по аналогии с проектами по переработке отходов; 
• пересмотр тарифов: индексация каждые 3 года и переход к экономически обоснованной модели;
• разработка налоговых льгот и субсидии;
• совершенствование системы РОП.

Отдельным направлением Концепции является формирование ответственного поведения в области управления отходами у населения и бизнеса через повышение экологической культуры и информированности. 

В проекте Концепции предусмотрены ключевые целевые индикаторы, отражающие переход к системному управлению отходами: 

• 100% инвентаризация всех видов отходов, за исключением радиоактивных; 

• увеличение объема промышленных отходов, вовлеченных во вторичный оборот на 10%; 

• снижение объема коммунальных отходов, направляемых на полигоны не менее чем на 10%.

По данным МЭПР, в рамках запущенного в прошлом году механизма льготного финансирования проектов в сфере управления отходами за счет утилизационных платежей АО «Жасыл даму» одобрено 60 проектов, из которых уже профинансированы 22 проекта на сумму 89,4 млрд тенге, а общая сумма финансирования механизма составляет 185 млрд тенге. 

Из одобренных 60 проектов 8 направлены на приобретение 92 единицы мусоровозов, 19 проектов по сортировке с общей мощностью 2,3 млн тонн в год и 33 проекта направлены на переработку с общей мощностью 920 тыс. тонн в год.

«Реализация планируемых проектов позволит достичь 40% переработки отходов согласно установленных индикаторов в программных документах», — добавил Жомарт Алиев.

Вместе с тем, в целях утилизации неперерабатываемой фракций отходов планируется строительство 3 мусоросжигательных заводов в городах Астана, Алматы и Шымкент. В текущем году подписаны соответствующие соглашения об инвестициях с инвесторами. Общий объем инвестиций – 293 млрд. тенге. Срок строительства – 2 года.

#Заседание Правительства #МЭПР РК

• 
• 
• 
•